随着我国的地方政府债务不断突破新高,中央持续发文强调对政府投资项目的监管,政府投资建设项目开始另谋出路,引入了PPP（政府与社会资本合作）模式。随后,PPP模式得到大力推行,被广泛运用于各类公共产品或服务中,截至2021年6月30日,入库项目的总金额已超过十五万亿元。其大力实施的确能够帮助国家缓解社会财政资金紧张的压力,但由于其发展速度过快,在实施过程中政府过分向社会资本方让利或保底承诺等问题开始逐渐浮出水面。因此,究竟怎样加强政府对PPP项目的监督管理,保障PPP项目的健康平稳运行,加快对社会所需公共产品的提供,从而提高群众的幸福指数,是现阶段审计机关亟需解决的难题。本文从政府审计的视角出发,以文献研究、案例分析为研究方法,以PPP法律、制度发展为制度背景,以风险管理理论、受托责任理论、物有所值理论和利益相关者理论为理论基础,按照发现问题、解决问题的思路进行写作。首先,本文在充分阅读相关资料的基础上,运用文献分析法对各国学者在PPP项目及跟踪审计的研究进行归纳整理,对相关制度的发展进行梳理总结。随后介绍了PPP项目的实施现状、PPP建设项目跟踪审计的实施程序。本文根据PPP项目全生命周期将本项目跟踪审计划分为识别、准备、采购、执行和移交阶段,并尝试在各阶段提取影响PPP项目实施的风险点,形成跟踪审计重点。在此基础上,选取LM高速公路PPP项目作为研究对象,对本项目的各阶段进行跟踪审计。通过跟踪审计结果的详细分析,总结出跟踪审计过程中存在的四大问题:第一,项目跟踪审计工作法律依据不足;第二,项目跟踪审计介入时间较晚;第三,项目跟踪审计内容不完整、重点不全面;第四,项目跟踪审计人员数量、胜任能力不足。最后,结合研究结论提出如建立健全PPP项目法律体系、切时做好策划、关键环节适时介入、明确跟踪审计目标、完善审计重点、强化审计人才培养和建设多元化队伍等建议。同时,对审计机关执行PPP建设项目跟踪审计工作具有借鉴意义,也有助于促进国内PPP项目跟踪审计观念的更新与发展。