本研究认为对于社区工作者的培养应该上升到人才战略层面,政府应该从服务型政府构建出发,按照社区工作者人才培养公共需求,及时、主动、有效地提供系统性、针对性供给,并且这种供给可以变政府单一供给为多元参与供给。因为,随着我国经济社会快速发展,社会加速转型要求政府加快转变,即从“管理型”向“服务型”转变,从“管理”向“治理”转变,并将治理过程变为一个多方参与的合作治理过程,其中社区是合作治理的重要一极,社区工作者是社区工作的根本支撑。本研究通过对特定样本区域内社区工作者相关信息数据统计分析,归纳总结出城市街道社区工作者结构、来源、素质和流动等方面特点,通过对社区工作者培养既有模式的总结归纳,并找出不足之处,基于公共供求视角,分析社工人才培养的规模保障、梯队建设、能力提升、粘性培养等具体公共需求,结合境外及港台地区社工人才培养注重专业化、体系化、法制化和认同度等经验启示,从建构服务型政府角度出发,研究基层政府应该如何从角色、职能、边界、工具等方面做出努力,特别是如何通过政府工具的合理选择和优化组合,例如综合运用理念性教育、政策性引导、实战性锻炼等,更好地实现政府有效供给,回应相关公共需求,从而形成“公共需求—政府供给”社区工作者人才培养新模式。