【摘 要】
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经济全球化发展和市场经济体制建设的逐步完善,对我国政府机构提出了现实的改革要求,政府机构改革中的重要一个环节就是政府机关后勤服务的社会化改革。政府机关后勤改革是社会
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经济全球化发展和市场经济体制建设的逐步完善,对我国政府机构提出了现实的改革要求,政府机构改革中的重要一个环节就是政府机关后勤服务的社会化改革。政府机关后勤改革是社会全面进步和市场经济发展的内在要求,也是生产活动社会化和建设服务型政府的必然结果。因此,政府机关后勤改革是我国进一步深化改革的必然趋势。但是,针对我国实际国情的复杂性而言,在实践中仍然有许多问题有待发掘并认真地分析探讨。我们应该反思过去几十年来形成的供给制等落后的管理方式,而且还应该结合中国当前的实际国情,借鉴和学习西方政府管理中的先进经验,对建设新型服务型政府的制度基础、管理模式和发展方向等方面进行多角度比对和探讨。本文采用规范分析的方法,即主要从制度和理论层面研究问题。同时结合自己的工作实践,分五部分探讨政府机关后勤改革。首先介绍本文研究课题的背景意义,着重介绍了国内外对该问题的研究成果和本文的研究方法。论述了政府机关后勤工作的的内容、特点,分析了我国现阶段后勤工作存在的问题及原因。通过对比西方发达国家的后勤工作,以及对比我们国家发达地区后勤改革,总结思考未来我们政府机关后勤改革工作的方向。特别是结合山东省直机关服务中心在后勤改革中探索,包括省直机关幼儿园的改革、省直机关餐厅和机关医院的改革,从理论和实践上研究了机关后勤体系改革中的几种不同模式,主要包括服务外包模式的尝试、附属型发展模式以及后勤服务的产业化发展,探讨了几种模式对政府机关后勤改革的具体作用。最后,论述了我国后勤改革的步骤和后勤改革的原则,目的在于总结本论文的研究,以创新思维的角度提出需要进一步研究的问题,总结出政府机关后勤改革的新思路、新方法,从理论和实践上为政府机关后勤改革的深入发展提供参考依据。
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