自实行改革开放以来，中国经济飞速发展。中国变化之大发展之快，属人类史上奇迹，故已令举世惊异。经济的发展与企业的发展生生相息，其中，外资企业为中国的经济发展起了推波助澜的作用。外资企业在中国历经近二十年的迅速增长，其优秀的管理水平一度受到我国学术界和企业界的好评和赞赏。　　然而，2008年全球金融危机的爆发，让许多企业陷入危机，也让更多企业清醒地意识到全面预算管理的必要性。全面预算管理作为一种强有力的管理控制工具，已被许多企业膜拜和效仿。但在具体实践过程中，全面预算管理还存在一些问题。因此，必须深化全面预算管理并将问题进行有效控制，从而真正发挥全面预算管理的作用。　　IC企业是一家外商独资企业，主营石油和化工产品。早期成立于荷兰鹿特丹，后来由于业务发展需要，将总部迁至新加坡，至今已有近40年的历史。期间，IC企业也遭受了金融危机的考验，其业务水平也随之发生了翻天覆地的变化。当然，源于IC企业的不断努力与创新，才能保持今天的持续经营。　　本文选取IC企业作为研究的范本，以理论结合实际来研究全面预算管理在应用过程中存在的问题。首先，介绍全面预算管理的基础理论和职能。其次，将理论运用于全面预算管理，筛查和过滤全面预算管理在预算编制、预算执行、预算调整、预算考核领域存在的问题。再次，通过分析IC企业的筹资、资金回收、投资和货运四个业务环节存在的风险，阐述全面预算管理在应用过程中存在的问题。最后，借鉴中石化公司的先进管理经验，分析问题并提出完善预算管理组织架构、改善预算管理流程、强化财务风险控制体系、掌握科学的风险控制方法等建议，从而全面提升IC企业全面预算管理的作用。