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在查阅了国内外大量文献的基础上,结合河北省馆陶县水资源现状,改变传统的工程节水模式,着眼于减少农田净耗水量和地表、地下水无效损失量,提出了进行利用遥感技术进行ET控制、真实节水、水权分配、社区参与水资源管理等全新理念,论文研究的目的是将卫星遥感监测ET技术,这一全新理念引入水资源优化配置中的水权分配及水资源开发、利用、管理控制和保护中,提高水资源利用效率、合理开发水资源,完成水资源的合理优化优化配置,最终实现水资源可持续利用的目的。本文主要对以下几个方面的问题进行了研究:(1)选择典型区,利用人工和卫星遥感技术监测到的数据资料,计算出耕地ET、非耕地ET和综合ET,将两种ET测算结果进行相互校验,判断遥感监测ET方法的先进性和合理性;(2)通过对水权分配影响因素的分析,研究建立通用的初始水权分配方法,建立以“基于遥感ET技术的宏观总量控制和微观定额管理”的水权分配模型,明晰不同用水户初始用水权;(3)利用水资源均衡理论,建立地下水水位变幅与ET关系模型,确定地下水开采量、地下水水位与ET的关系。通过遥感ET监测手段,实现用ET管理地下水,为区域种植结构调整及水资源管理等提供科学的决策依据;(4)通过采取综合措施,逐步降低ET,最终达到“目标ET”,实现真实节水,从而使水资源供耗达到平衡,探索并提出基于ET技术的水权制度管理控制模式;(5)对河北省馆陶县进行水资源优化配置试验研究,基于能量平衡原理计算区域ET,应用层次分析法和模糊数学方法进行水权分配,验证水权分配方法和水权分配模型的有效性,实行以遥感ET为基础的水权总量控制与定额管理制度,培育和发展水市场,形成生产者与消费者在水资源决策上平等的经济和法律地位,建立起政府宏观调控下的分散决策机制、价格信息机制、效益驱动机制和市场配置资源机制,实现水资源的高效利用和有效保护,完成水资源的合理优化优化配置,最终实现水资源可持续利用的目的,为其它类似地区提供了参考。