消费民事公益诉讼制度的出发点在于保护消费者的合法权益。伴随社会经济的高速发展,消费结构发生转变,经营者提供的各类消费品和服务日趋丰富,新型消费产品不断涌现。但同时市场局部领域存在着无序现象,特别是在互联网时代,商品、服务流通速度极具加快,短时间内即可通过不法手段获取高额利润,使得不法经营者铤而走险屡次侵害众多消费者的合法权益。为构建并完善多层次、多元化的立体保护消费者权益的法律体系,消费民事公益诉讼制度的应运而生,但作为一种新生的法律制度,在制度构建和司法实践过程中难免遇到一系列问题,不断发掘并解决这些问题是促进消费民事公益诉讼制度良性发展的必由之路。本文以诉讼启动阶段为视角,立足于对现有司法案件的考察与分析,重点探究消费民事公益诉讼启动困难的原因并给出具有针对性的完善建议。本文介绍和分析了消费民事公益诉讼的实践状况,运用表格、图例的形式直观展现消费民事公益诉讼制度设立以来的案件特点,分别通过横向、纵向比对分析详细呈现了诉讼启动阶段相关数据的变化趋势。将消费民事公益诉讼的启动阶段存在的问题整理为适用范围、启动主体资格、前置性程序、诉讼请求四个方面并加以具体论证剖析。立足于我国国情并借鉴外国先进经验给出了针对性的解决方案。具体包括,第一,明确消费民事公益诉讼的具体诉讼范围,解决司法实践中公共利益的认定问题,进一步界定相关法律概念;第二,帮助消费民事公益诉讼的启动主体增强诉讼实力,在现有基础上扩大消费者协会诉讼层级,让行政机关参与并辅助公益诉讼的启动,并建立律师公益风险代理服务制度;第三,从减少诉讼启动中程序性障碍入手,简化部分前置性程序,完善诉前证据开示程序;第四,增设赔偿损失类、交出违法获益金的诉讼请求权类型。因此,通过多措并举的方式,在增加不法经营者的违法成本的同时,达到弥补消费者遭受的损失、保障公益诉讼人开展诉讼活动的积极性的目标,从而有效形成预防和惩治不法侵权行为和保护社会公共利益特别是消费者合法权益的良性循环。