近年来，菏泽市牢牢把握转方式、调结构、增效益这条主线，按照打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的战略目标，抢抓发展新机遇，营造发展新能力，拓展发展新空间，全力促进服务业上规模、上档次、上水平，取得了显著成效，服务业呈现出规模迅速扩大、拉动作用增强、结构日趋合理、载体建设加快、投资增长迅猛、从业人员上升等特点。虽然菏泽市服务业进入了发展速度快、发展效益好、发展后劲足的新阶段，但在实际运行过程中仍存在一些困难、矛盾和问题，归纳起来主要体现在服务业规模仍较偏小、占比相对较低、投资强度不足、设施建设滞后、人才严重匮乏、环境还需优化等方面。当前和今后一个时期，菏泽市服务业仍处于历史机遇期、加快发展期和战略转型期，既具有良好的国际、国内和省内发展环境，也具有优越的政策环境、突出的区位优势、便捷的运输条件、良好的产业基础、丰富的基础资源、浓厚的发展氛围等。菏泽市要充分利用国内外良好的发展条件，充分发挥自身的发展优势，坚持市场化、社会化和产业化等原则，以扩大规模、优化结构和提高层次为主题，优先发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，加快发展公共性服务业。同时，菏泽市要从发展实际出发，结合产业特征，运用现代理论，积极采取切实提高思想认识、加大政策支持力度、拓宽筹资融资渠道、强化科技创新支持、实施品牌带动战略、搞好人才队伍建设、加快改革开放步伐、优化提升发展环境等措施，以确保服务业实现科学发展、和谐发展、跨越发展。