我国目前正处于社会转型、机制转换、体制转轨时期，这一时期的社会结构和利益格局的变化加剧了社会矛盾与冲突，也给公共行政带来了多方面的压力。其中，由于体制上的空白和机制上的不完善而造成的公务员权力腐败现象的愈演愈烈问题，向我们的政府管理提出了严峻挑战。同时，转轨时期大量复杂的社会问题对我们政府的行政效率也提出了更高的要求。公务员是政府工作的具体执行者，其工作状态和工作质量就决定了政府管理能力的高低。如何约束公务员的违纪行为，减少其低效行为，是长期以来没有得到圆满解决的制度问题。因此，培养一支廉洁、高效的公务员队伍，成为摆在我们当今政府面前的一大课题。 公务员负激励机制通过运用监督、惩戒等措施约束公务员的不良行为，引导公务员向政府组织所期望的目标行动。而我国长期以来在公务员激励机制的实施中，过多偏重于正激励机制的应用，而相对忽视了负激励机制的作用，各种负激励制度得不到兑现，使公务员激励机制缺少了一个很重要的层次。针对负激励机制的缺失和不完善，根据我国新时期的社会特点，积极探索和重新构建适合我国需求的公务员负激励机制，成为我国目前公务员激励机制研究中的一个紧迫的课题。 本论文基于重构公务员负激励机制以实现政府工作的廉洁、高效为目的，采用文献综述法、历史实证法、案例研究法、比较研究法等研究方法，试图在有关理论的指导下，通过对相关文献的研究，探索重构公务员负激励机制的新思路，从而更好地指导我们以后的公务员管理工作实践。文章首先界定了公务员负激励机制的基本概念，从而将本文的研究范围限定为对公务员个人的负面激励的机制问题，然后介绍了支持公务员负激励机制的基本理论，进行了相关的理论分析；进而阐述了负激励机制的优点和作用及我国公务员负激励机制构建的必要性；在借鉴中国古代官员负激励机制的精髓和吸收发达国家公务员负激励机制先进技术的基础上，立足我国公务员负激励机制的现状，对我国新时期公务员负激励机制的重构进行了思考，力求探索适合我国国情与文化又紧跟时代潮流的公务员负激励机制，初步探讨了我国公务员负激励机制重构的原则和措施，重构的内容既包括中观层次的制度设想，又包括具体操作举措的思考。 本文完整地界定了公务员负激励机制的内容，将“国家行政机关调动组织成员积极性的制约方面所有制度的总和以及国家行政机关与公务员之间通过负激励因素相互作用的过程和方式的总和”作为一个系统的整体进行研究分析，具有一定的创新性；