在当今全球高等教育财政紧缩的背景下,高等教育成本分担与成本补偿已被国际社会认同,推行以贷款为主的学生资助制度势在必行,而对我们这样一个高等教育资源非常稀缺的发展中国家来说尤为如此。当前,我国现阶段教育供求关系的基本国情是,一方面受教育人口基数庞大,居民教育需求高移,教育消费成为热点,科教兴国战略深入实施;另一方面国家财力有限,居民收入仍处于较低水平,教育经费的供给难以满足教育规模持续扩展的需要,家庭经济困难学生求学难的问题越来越突出。在这个大形势下,助学贷款制度的出台是亟需而可行的,但在现实操作中出现了不同层次的问题。高等教育的改革正面向市场经济,在扩大高等教育规模和推进高校收费改革的过程中,贫困大学生的问题受到了全社会关注,更引起党中央、国务院的高度重视。因此,运用各种经济理论和方法对国家助学贷款制度进行深层次的分析和充分的论证,同时借鉴他国助学贷款的成功经验来完善我国的国家助学贷款制度,是急需解决的理论和现实问题。