欠发达地区基层政府高层次人才引进问题研究

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当今世界正面临百年未有之大变局,人才资源逐渐成为各国经济社会发展和提升综合国力的助推器。对于新兴市场和发展中国家,产业结构转型升级、创新能力的不断深入、可持续发展能力的提高,人才资源发挥着越来越重要的作用。2017年,我国开始了没有硝烟的“人才争夺战”,组建高学历、高素质、高技能的人才大军已经成为新时代下我国人才发展战略的切实要求。欠发达地区基层政府要响应国家政策、紧跟时代潮流、发挥人才竞争的比较优势,首要任务就是做好对知识型和实干担当型人才的引进工作,然而欠发达地区存在先天区位劣势,经济发展水平也相对滞后,对人才的吸引力严重不足。因此,欠发达地区有必要建立以政府为主体的人才引进机制,根据欠发达地区的地方特色,有针对性的制订人才引进政策,促进基层政府干部年轻化,改善人才队伍结构,增强人才队伍稳定性。近年来,W市根据自身实际,有重点、多领域、大规模的开展高层次人才引进工作,大力推进政府人才结构改革,最大限度的激发人才创造创新活力。本论文在国内外相关研究的基础上,以激励理论、人岗(职)匹配理论、人力资本理论和人才流动理论为基础,利用文献研究法、案例分析法、访谈法和专家打分法,从政策发展历程、现状、实施成果等方面对W市高层次人才引进工作进行分析,分析其中存在的问题:一是高层次人才引进体系建设不够完善;二是高层次人才市场化调控功能不足;三是高层次人才发展环境急需改善。通过对问题的成因进行剖析,针对W市高层次人才引进政策提出了优化高层次人才引进政策体系、引导人力资源市场化转型、健全高层次人才引进的发展环境的对策建议。本论文总结了W市高层次人才引进的经验和完善引进政策的建议,为W市高层次人才引进提供决策依据,同时为其他欠发达地区人才引进工作提供有益的经验借鉴。
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