近年来主权财富基金(SWFs)获得了飞速发展,尤其是俄罗斯与中国先后成立了主权财富基金,由此引起了发达国家政要和国内外学术界的密切关注,使主权财富基金变成了世界经济与政治的重大问题之一。主权财富基金是代表国家主权利益的新型政府投资机构,这类机构资产的规模庞大,投资领域广泛,近年来成为活跃在国际资本市场的一股重要的力量。由于主权财富基金的透明度普遍较差,再加上其政府背景,越来越多的西方发达国家对这类基金相当警惕,个别学者和政府要员也纷纷抛出主权财富基金威胁论,社会各界也对主权财富基金存在相当的疑虑。为了揭开主权财富基金的神秘面纱,本文综合运用经济学,管理学和政治经济学的知识体系和研究方法对其进行了较为全面的研究,在分析其对被投资国的不利影响的基础上引出主权财富基金威胁论,再从政治经济学的角度进行分析,指出主权财富基金威胁论是重商主义和自由主义较量的产物,接着从国际比较的角度探讨主权财富基金运营的各个主要方面,包括公司治理、投资管理和风险管理等方面,揭示了主权财富基金运营的全貌,并总结了国际上的成功经验,对中国的主权财富基金的发展提出相关的政策建议。