湖南现代渔业发展研究

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渔业是我国农业和国民经济的重要产业,也是率先打破计划经济体制、实行市场化改革的行业之一,具有体制好,活力足,产业化和国际化程度高三大特点。湖南是我国内陆渔业大省,境内水域条件优越,渔业资源丰富,发展历史悠久。渔业尤其是水产养殖业在不少地方己成为农业农村经济的支柱产业和重要增长点,不仅满足了广大群众的不同消费需求,而且为促进农业产业结构调整,增加农民收入,保障粮食安全做出了重要贡献。当前,湖南渔业正处于向现代渔业跨越的重要时期,正处于转型升级的重要关口。如何面对当前渔业发展中存在的问题,从实际出发,把握科学的发展观和政绩观,采取积极有效对策,更加重视经济发展与生态环境保护的高度统一,实现渔业经济持续健康发展,是渔业经济发展战略领域需要解决的重大问题。为了促进我省传统渔业产业升级,加快渔业现代化发展,本文通过对湖南现代渔业产业升级战略研究,目的在于把握湖南渔业经济不同发展阶段的主要特点,特别是当前的发展现状,并分析制约其发展的深层次问题和因素,找到湖南现代渔业产业升级的突破口,明确下阶段湖南现代渔业产业升级的思路,并提出湖南现代渔业产业升级的对策和措施建议。本研究围绕我省现代渔业经济发展和产业升级,从四个方面进行了研究:一是深入分析了湖南渔业经济发展的历史和现状及经验启示;二是认真剖析了湖南渔业经济发展中的制约性因素、发展环境和发展潜力;三是系统研究了湖南现代渔业经济发展和产业升级战略;四是提出了湖南现代渔业经济发展和产业升级对策及措施建议。通过分析研究:1、新中国成立以来,湖南渔业发展主要经历了“恢复起步、调整徘徊、快速发展、提质转型”四个阶段。目前全省渔业经济发展总体良好,渔业资源优势已逐渐成为产品优势和经济优势,渔业尤其是水产养殖业已成为湖南农业、农村经济中最具活力的支柱产业和经济增长点。2、当前湖南渔业经济发展虽然取得了巨大成就,但与兄弟省相比,特别是与资源条件相当的邻居湖北省相比,差距日益加大,在发展中主要存在基础设施老化、渔业投入不足、产业结构不优、产业化和组织化程度不高、科技进步贡献率不大、水产品质量安全体系不健全等制约性因素。但同时,我省渔业发展正面临着良好的发展机遇,发展潜力巨大。3、推进湖南现代渔业经济发展和产业升级必须坚持以市场为导向,以效益为中心,以结构调整为主线,以科技进步为动力,坚持生态优先和可持续发展战略,在总体上实施保障发展、优化升级、科技提升、质量安全战略、加工外销五大战略体系,进一步优化区域布局,突出优势水产品生产基地建设、水产苗种体系建设、科技创新与应用体系建设、水生动物病害防疫体系建设、水产品质量安全监控体系建设、渔业信息与水产品市场体系、水产资源与生态环境保护体系建设和渔业产业化龙头建设8个重点。4、建议从认真搞好发展规划、加强组织领导、完善扶持政策、增加渔业投入四个方面着手,构建湖南现代渔业产业体系,提升渔业装备水平,强化渔业科技支撑,增强资源与环境养护能力,完善公共服务体系,努力促进我省渔业经济持续健康快速发展,到2020年基本建成现代渔业新格局。
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