我国农村经济社会的发展正出现一个由城乡二元结构向一元结构转变的态势,以农村城镇化、城乡一体化、农业现代化、农民市民化为特征的农村现代化是我国农村发展的必然趋势。在城郊地区出现的城郊村是农村城镇化在由中心城市向农村地区推进的过程中必定会出现一种“非城非乡”的新型社区。提高城郊农民创新能力、加强农民教育培训,是加速我国农村剩余劳动力转移、加强我国农村城镇化建设进程、推进农业产业结构调整的根本途径。当前,我国农民素质能力问题受到党和政府的高度重视。加强农民教育培训、培养农民的创新思维是提高农民创新能力的根本途径。在我国现阶段的农民教育培训中依然存在诸多问题,学习和借鉴国外农民教育培训经验和做法对于创新和发展我国农民教育培训具有重要启示。农民是农村现代发达生产力中的最活跃因素,是农村城镇化建设的主体力量。没有农民素质的提高、没有农民教育水平和农业科技培训水平的提高,我国农民现代化建设的任务是不可能完成的。因此,农民必须从提高科学文化水平、增强自身素质做起,更好的学习新技术,掌握新本领、寻求新发展,不断地适应新变化,才能在农村经济社会的快速发展中得以生存。本文在实证研究方面通过对河北山海关区城郊地区农民的调查,了解了当地农民的能力素质和教育培训现状。通过对回收问卷的整理和相关数据的分析,发现了该地区农民能力素质和教育培训存在的一系列问题,并找出了问题产生的原因。通过对该地区的调查,总结出制约城郊农民创新能力提高的共性因素,在借鉴了美国、法国、韩国、日本等发达国家在农民教育培训方面的成功经验之后,对我国城郊农民能力素质的提高和农民教育培训的改革发展提出了对策和建议。这些对策和建议将为我国农村城镇化的发展和农民个体素质的提高提供一定的理论参考。