2019年1月1日,《个人所得税专项附加扣除暂行办法》施行。专项附加扣除从低收入群体角度出发思考问题,全面减轻子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人六个层面的资金支出压力,有力的改善了民生,激发了消费潜力和市场活力,维护了社会的公平合理。专项附加扣除在我国纳入制度建设是第一次,这对税务机关的征管工作是一个巨大的挑战。如何让专项附加扣除制度有效运行,发挥个人所得税的重大作用,是当前学者们关注的主要课题。由于专项附加扣除涉及到的隐私较多,税务机关获取精确的信息难度很大,这不仅仅考验着纳税人的税收遵从度,也考验着税务机关的各项征管规定。征管是税收管理的核心,但目前针对个税专项附加扣除的征管信息技术、人员综合素质、税收整体环境等都还不够完善,要想实现个人所得税的改革目的,就必须在搭建好完备的税收征管体系基础上,提高税收征管方式。本次课题研究关注临汾市尧都区个人所得税专项附加扣除数据,借助文献研究、调查问卷等方式,从纳税人和税务机关两方面出发,对当前个人所得税专项附加扣除在运行过程中存在的问题进行研究。经过分析,从纳税人的纳税意识方面分析,当前存在着纳税人纳税意识不高,自主申报能力不足的问题。从税务机关的五个方面分析,存在以下问题。在人员和机构方面,人员缺失问题比较突出,基层征管力量薄弱、机构设置不够精细;在扣除制度设定方面,专项附加扣除项目主体不够科学、费用扣除金额缺乏弹性;在服务质效方面,政策宣传辅导方式不全面、纳税服务能力不足;在信息化建设方面尚未建立有效的跨单位的信息共享机制,信息管税的水平明显不足、系统运行不稳定,需进行升级优化;在稽查力度方面,对专项附加扣除的税务力度稽查缺少威慑力。立足当前,借鉴发达国家先进的征管手段,进一步提出完善工作的五点对策建议,一是提高市民纳税意识,增强服务质效;二是优化机构人员设置,提升税务人员素质;三是完善专项扣除制度,建立弹性扣除机制;四是用好大数据技术,提高征管信息化建设;五是加大税务稽查力度,构建联合惩处机制。