吉林市龙潭区农村产业项目扶贫实施中的问题与对策研究

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自建国以来,我国政府致力于经济和社会的发展,在全国范围内实施了以保障贫困人群基本生活为主要目的、以带领全国人民脱贫致富为最终目标的扶贫工作,尤其在实施精准扶贫政策之后,已使我国6000万人口稳定脱贫,在扶贫方面取得显著成效,然而由于我国农村贫困人口基数庞大,仍有一部分人生活困难,贫困仍然是我国经济社会发展的短板,是影响我国全面建成小康社会的主要因素。2016年习总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时对新时代精准扶贫工作做出了具体的时间规划,到2020年农村贫困人口全部脱贫,实现“十三五”规划中对于脱贫攻坚的安排部署。吉林省的精准扶贫工作自2015年年末开始,利用教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等多种方式有效改善了区域内的农村人口贫困问题,实现30万人的减贫目标。在全省范围内各市、县区、乡镇结合当地实际发展状况,对已有扶贫方式进行细节创新,创造性地提出及实施了更加符合本地民生的扶贫方式。本文选取有六十年历史的老工业基地吉林市龙潭区为研究对象,通过实地调研、访问座谈、查阅文献资料的方式,对龙潭区农村产业项目扶贫实施状况进行研究,首先本文梳理关于农村产业项目扶贫的相关概念,系统整理国内外学者的主要理论,为研究做下坚实的理论基础工作;其次通过龙潭区农村产业项目扶贫实施状况及成效,分析农村产业项目扶贫实施过程中政府、企业、贫困户本身存在的问题;最后结合当地实际从加大政策支持、倡导公共治理、完善工作机制、加强人力资本开发等方面提出优化对策。希冀文中提出的优化对策对扶贫工作能够起到实际效果,对其他地区有借鉴意义,本文既是学术研究的理论成果,也是龙潭区近两年产业项目扶贫工作的总结。
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