疫情冲击、财政压力与地方政府债务风险 ——基于“自发自还”债交易数据的分析

来源 :山东财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tkartist
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2019年底我国突发新冠肺炎疫情,经济活动的生产端和消费端受到巨大冲击,造成经济增速出现断崖式下跌,2020年一季度GDP同比增速为-6.9%,刷新了自实行国民经济核算体系(SNA)后的最低点。自疫情发生以来,中央和地方政府积极管控新冠疫情蔓延,取得了显著成效。但令人担忧的是,经济重创严重损坏了市场机制发挥作用的环境,市场亟需政府有所作为以恢复信心;然而,疫情冲击之下,政府面临税收收入减少和转移支付增加的双层压力,削弱了经济调控的能力。在此背景之下,地方政府加大了债务融资的规模和频率。随着疫情防控的常态化,地方政府承担了较以往更大的社会责任,因而举借的债务规模也逐步累积扩大。故此,疫情冲击是否显著增加了地方政府面临的财政压力,疫情防控常态化背景下的地方政府财政压力是否持续加剧政府债务风险,引发学界和业界关注。由此,本文以疫情冲击、财政压力与地方政府债务风险为研究对象,探究疫情冲击下财政压力对地方政府债务风险的作用机制和影响效应。(1)为探究疫情冲击下,经济体中个体经济行为变化、财政收支变化以及政府债务融资行为的发生机制,本文基于计算社会科学(Computational Social Science)方法,在Netlogo仿真平台中建立了一个包含政府和个体互动演化的计算机仿真模拟系统。基于该仿真系统,探究疫情发生后财政压力和债务风险的变化,展示发生机制,并由此提出相关验证假设。(2)在实证工作环节,以2015-2020年地方政府“自发自还”债券交易数据,并匹配政府财政数据,计量测度了疫情冲击对财政压力的影响效应,并进一步探究财政压力对债务风险的作用程度。考虑到地方政府债务风险难以直接测度,本文尝试从市场中投资者视角出发,以地方政府债券交易数据测算的违约风险价差作为地方政府债务风险的代理变量进行处理。(3)研究发现:第一,疫情冲击显著增加了地方政府的财政压力,而且,通过财政支出端增加财政压力是主要作用渠道,从财政收入端施加的财政压力受影响程度较小。第二,疫情发生后,地方政府债务风险随财政压力增加而加大。按财政透明度分组来看,在财政透明度较高的地区,疫情冲击使财政压力对地方政府债务风险的正向刺激作用加重;在财政透明度低的地区,疫情冲击并没有加重这一作用效果。按市场化指数中政府与市场的关系分组,政府对市场的干预越少,市场化程度越高,疫情冲击会加大财政压力对地方政府债务风险的影响;政府与市场的关系密切的地区,财政压力的增加并未导致债务风险的上升。本文的研究工作进一步丰富了重大公共卫生事件对政府行为影响的研究文献,研究结论可为政府统筹处理疫情防控、债务风险管理以及推动经济发展提供决策参考。
其他文献
自上世纪七十年代以来,我国的工业化进程不断推进。然而,随着经济水平的提高,我国经济增长与环境保护之间的矛盾日益突出。绿色发展已成为指导新时期我国经济高质量发展的重要原则。为了应对日益严峻的环境问题,我国于2012年颁布了《绿色信贷指引》,要求金融机构将企业的环境表现纳入信贷审核的标准,对不同企业实施差异化信贷利率,提高企业贷款的门槛。对于高污染企业发放惩罚性高利率的信贷,以此限制污染密集型行业的盲
学位
近十年来,建筑业增加值占国内生产总值的比例始终保持在6.6%以上,建筑业的发展对于国民经济的发展有至关重要的作用。建筑企业生产经营具有项目周期长、生产流动性强、人员分散的特点,导致税务风险相对其他行业较高。因此,建筑业在税收立法、税收征管和税收监督等方面得到各方高度重视,是历年来税务机关进行行业检查的重点。在实际工作中,建筑企业需要对哪些税务风险进行重点防范、如何进行防范成为其面临的重要问题。本文
学位
当前,我国经济正迈入持续健康发展的新时代,发展绿色经济成为了将经济增长的负外部性内部化的必然选择。面对绿色产业融资的迫切需求,国家非常重视绿色债券在发展绿色经济中的作用。商业银行作为绿色债券的重要发行人和主要发行场所,近几年来也得到了政府的大力支持和市场参与者的广泛关注。本文从商业银行的视角出发,研究发行绿色债券对其盈利能力的影响。首先采用文献归纳法,系统梳理国内外关于绿色债券的相关文献综述、国内
学位
黄河流域是中华文明的发源地,也是中国重要的经济区域。2021年10月22日,习近平总书记在考察山东省济南市时指出,黄河流域要坚定走绿色低碳发展道路,推动流域经济发展效率变革。由此可见,提升绿色经济效率已经成为黄河流域生态文明建设的重大现实问题。而由于经济发展程度、要素禀赋情况和产业结构等存在差异,黄河流域各城市群绿色经济效率的水平高低、变化轨迹、内部差异和收敛性质不尽相同。只有科学把握黄河流域各城
学位
自新一轮医药改革开始以来,为加强国家医药卫生体制改革与尽快推进农村基层医疗卫生机构的改革,我国财政部门也逐渐加大了对农村基层医疗资源的投入。但是,目前农村基层医疗卫生机构的效率管理水平仍然相对落后,农村居民的医疗服务需求仍没有得到很好地解决。农村基层医疗机构作为农村基层医疗服务的主要机构,在提升医疗服务水平和保障农村居民身体健康等方面,起到了非常关键的作用。但是,在优质的医疗资源过度集中在城市的现
学位
绿色创新是在创新的基础上融入可持续发展思想,能够实现创新驱动和绿色发展有机结合,突破资源与环境约束,实现经济与生态协调发展。十九大报告指出创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。十九届六中全会《决议》将“坚持开拓创新”列为中国共产党百年奋斗积累的宝贵历史经验之一。目前,经济发展与环境污染和资源耗竭等生态问题之间的矛盾越来越突出,加快推进绿色发展成为中国实现经济转型的必然选择。绿色
学位
媒体报道作为投资者获取宏观经济金融信息和上市公司消息的主要媒介,不仅起到调节市场上投资者之间信息不对称的作用,而且对股票市场运行产生影响。当前,互联网已经渗入人们生活的方方面面,网络媒体成为信息传播的主要渠道,投资者作为媒体报道的受众,不仅在网络上获取信息,同时会在网络论坛或社交媒体平台发表自己的意见和评论。网络媒体具有传播速度快、受众广、互动程度高等特点,在此背景下,媒体报道对投资者和股票市场的
学位
商业银行在市场经济的建设与金融业发展中具有举足轻重的地位。特别是现在经济全球化发展的背景下,金融危机将给各国经济发展带来巨大的冲击,最直接的影响就是使商业银行面临倒闭的风险,间接地给社会经济发展带来重创,这为银行敲响了响亮的警钟。特别的,农商银行通过股份制改革后,其主要聚焦于县域“农中小微”客户群体,具有一定的特殊性,其财务风险的识别、评价与控制与其他国有银行和大中型股份制商业银行比较具有更高的难
学位
近十年间,山东省商业健康保险市场发展势头稳中有进,并不断进行商业健康保险业务现代化与市场结构优化,极大地提升了服务能力,促使健康保险的需求不断增加,健康保险规模不断扩大。与此同时,山东省商业健康保险目前也面临着地区发展不均衡问题,且各地区间的差异也非常突出,这可能会对山东省保险市场乃至整个山东省经济造成巨大的影响。因此,研究山东省商业健康保险需求的区域差异,促进各地区健康险需求的均衡发展是十分有必
学位
安全关系到人民群众生命财产安全,在经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。近年以来,我国安全生产相关制度日益完善,监管强度逐渐提高,安全生产总体形势平稳有序。但是也应看到,安全生产依然存在短板,安全生产工作仍处于爬坡期、过坎期。高危行业上市公司具有安全生产风险大、事故发生率高、破坏影响范围广等特点,更是实现安全发展应当重点关注的对象。高危行业上市公司除了加大安全投入,落实安全生产外,还有责任和义务向社
学位