【摘 要】
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随着司法责任制的开展,检察官责任追究终身制的实施,捕诉分离机制下的弊端日益明显。部分地区检察院试点捕诉合一,以期解决批捕和公诉两个阶段的检察官脱节问题。本文以司法
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随着司法责任制的开展,检察官责任追究终身制的实施,捕诉分离机制下的弊端日益明显。部分地区检察院试点捕诉合一,以期解决批捕和公诉两个阶段的检察官脱节问题。本文以司法界呼声颇高的“捕诉合一”这一做法为切入点,就捕诉合一进行了论述。探讨将批捕权和公诉权交由同一个部门的同一检察官或者检察官办案组来负责,实行谁批捕谁起诉的捕诉合一办案机制的可行性。本文内容涉及我国批捕权、公诉权的历史沿革、目前国内捕诉合一试点的有关情况、国内外关于审查逮捕权的行使现状,并结合理论界与实务界关于“捕诉合一”的争议与分歧,进行了逐一分析,最终得出了结论,即“捕诉合一”机制作为新一轮司法改革的一个产物,具有其合理性、必要性,契合新时代改革发展的实际需要。同时笔者就试点地区的现实效果、存在的问题,对捕诉合一提出了个人建议。捕诉合一办案机制的适用,缓解了“案多人少”的压力,而且在强化侦查监督、提高诉讼质量、保障人权等方面有着制度设计层面的天然优势,如何进一步完善适用,发挥其最大价值,值得我们加以探讨研究。
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