1959年西藏叛乱前后美国的西藏政策

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美国最早插手西藏事务是在19世纪末至20世纪初。在对华“门户开放”政策的指导下,美国坚决反对英国独占西藏,不承认英国所谓的对西藏的宗主权理论,坚持中国对西藏拥有主权。二战期间,由于看到战后西藏重要的地缘战略地位,美国开始关注西藏。但考虑到与国民党中国的盟友关系以及中国在二战中所起的关键性作用,美国对西藏问题尽量保持低调。二战结束后,美苏进入冷战时代。随着冷战由欧洲向亚洲扩展和中国局势的明显变化,美国开始重新审视西藏的战略地位,试图把西藏打造成对付苏联的前哨。新中国成立后,美国政府根据变化了的国际局势及时调整了对华政策和对藏政策,开始把西藏看作是抵抗所谓“共产主义威胁”的一个“缓冲带”,不间断地支持西藏分离势力,打击新中国政权。然而,美国在西藏问题上存在着矛盾心理:它虽有意将西藏分离出去,却不愿背上干涉他国内政的罪名,而又想插手西藏事务。于是,美国只好暗中支持西藏分裂势力同中央政府对抗,以达到让西藏在冷战格局中牵制中国的目的。通过对1959年前后美国对西藏政策的论述,我们不难看出,美国更多地是从冷战遏制战略出发插手西藏事务。其政策一直执行双重标准:一方面承认中国对西藏的主权地位;另一方面又支持达赖分裂势力的“藏独活动”。美国的涉藏政策经历了从承认中国对西藏的“宗主权”,到“西藏是中国的一部分”,再到“西藏民族自决”论的发展历程。1959年前后是美国对西藏事务插手最多、政策变化最为频繁的一个时期。本文依据美国解密的外交档案、文件和国内外最新的研究成果,试图揭示1959年西藏叛乱前后美国对西藏政策的全貌。本文主要介绍了西藏叛乱事件发生的前因后果,以及叛乱前后美国中央情报局对西藏分裂势力所进行的一系列公开或秘密的军事援助活动。西藏叛乱后,美国政府积极推动西藏问题国际化,利用联合国来干涉西藏事务,并且推动联合国通过了一系列有关西藏问题的决议。所有这一切都构成了美国在西藏叛乱期间对西藏分裂势力进行援助、干涉中国内政的证据。本论文共分为五部分:第一部分对1959年以前的美国西藏政策进行了回顾,并对美国援助西藏分裂势力的原因和背景进行了分析;第二部分着重论述了1959年西藏叛乱事件发生的原因和过程,以及1959年西藏叛乱发生后美国西藏政策的调整,包括美国中央情报局对西藏分裂势力的军事援助活动;第三部分论述了美国推动西藏问题国际化,积极支持“藏独”势力的过程;第四部分讨论了美国利用联合国继续插手西藏问题并通过了一系列决议;最后一部分是结论。
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