冷战结束以后，经济全球化和信息化迅速发展，资源与市场争夺日趋白热化，经济因素在国际关系中地位上升，各国在经济领域的竞争日益加剧并成为国际关系的焦点。不论是发达国家还是发展中国家，都逐渐认识到经济实力是参与国际竞争的基础，作为国家安全重要组成部分的国家经济安全问题成为这一基础在应对内外环境变化时的突出体现。尤其是恐怖主义和霸权主义的存在，对当前和今后一个时期世界经济安全和各国经济安全提出了新的挑战，引起世界各国政府和经济界的高度重视，开始将国家经济安全融入各国政策之中。　　改革开放以来，特别是加入世界贸易组织后，我国经济的市场化与国际化进程明显加快，经济的对外依存度不断提高，在综合国力增强的同时，经济安全问题凸显，风险加大。随着我国引进及利用外资工作的逐步深入，利用外资规模迅速增长，在全世界仅次于美国，在发展中国家位居第一，外国直接投资已成为我国经济发展中不可或缺的组成部分。利用外资与我国国家经济安全有着密切的联系，合理利用外资有助于弥补国内建设资金缺口，促进对外贸易的发展，提高生产技术、经营管理水平和产品质量，调整产业结构，丰富市场，扩大就业，从而促进整个国民经济发展。同时，利用外资也存在一定的风险，甚至对我国经济安全构成威胁。　　如何客观地认识利用外资及由此带来的国家经济安全问题，特别是从我国国情出发研究和制定维护国家经济安全的对策和措施，具有重要的现实意义。因此，本文遵循思维的一般逻辑要求，力求通过摆事实、查原因、找对策，注重从理论上探讨国家经济安全概念的内涵，同时也分析了其外延所涉及的诸多具体内容。本文共四章，除第一章主要涉及基本概念与理论问题外，其余三章均属分述具体的国家经济安全问题。　　就内涵而言，笔者认为所谓国家经济安全是指一个国家在参与国际经济活动及其过程中，合理获取经济利益并有效地使其得到保护而不受侵害或威胁;国民经济可持续发展的基础、战略和环境具有保障措施而不受现实或潜在的破坏;国家经济制度、经济命脉和主导产业实现不断发展和巩固，有效消除各种危害和风险;国际竞争地位不断提高，竞争能力不断增强并能够加以维护。它主要体现了在开放条件下，一国政府能否有效地对本国经济进行管理和调控;能否有效地确立和实施本国经济发展的战略目标;能否有效地抵御外国资本和国际市场的竞争压力与冲击;能否有效地保持在国际经济活动的比较优势;能否有效地维护本国经济制度、法律规范和市场经济秩序;能否有效地保障和提高人民生活水平和社会福利;能否有效地保护国家财富、资源和生活环境。一般来说，国家经济安全是由金融市场安全、国内产业和市场安全、战略物资和能源安全、经济信息网络安全等方面内容组成。　　我国经济安全面临的威胁既有来自国内的，也有来自国外的。影响我国经济安全的内在因素包括金融风险，人口、就业和社会保障压力，重要战略物资短缺等;外部因素包括世界经济波动的影响，贸易保护主义的威胁，美国等发达国家的遏制等。本文以“双缺口”模型为理论依据，对我国利用外资基本情况进行了分析，并探讨了其对我国经济安全产生的影响，主要包括:对金融安全产生影响;对产业安全特别是民族经济构成一定程度的威胁;造成国有资产严重流失;加大了环境污染程度;易使政府失去控制经济的主动性;影响了货币政策效应;有可能导致我国产业结构和地区分布结构的失衡。　　在国家经济安全范畴内，利用外资与金融安全和民族经济安全的关系最为直接和敏感。在我国金融市场机制尚未确立的情况下，利用外资对我国金融安全产生的影响主要体现在:直接导致外汇储备的增加或减少;引起汇率波动;加剧了证券投资的投机性;影响外债结构;降低了货币政策的有效性;对内资产生“挤出效应”等。在引进国外先进的技术设备、管理经验的同时，利用外资对民族经济也带来一定程度的冲击，如有可能导致国产知名品牌落后、甚至消失，加剧了国内市场竞争，增加了发展新的国产知名品牌的难度。处理好利用外资与保护民族经济的关系，要注意维护好我国市场和培育行业竞争能力。　　分析利用外资对国家经济安全的影响，目的在于兴利除弊，通过对利用外资进行合理的引导与限制，更好地为我国的经济发展服务，保障国民经济健康、持续发展，维护国家经济安全。首先，应加强政府维护国家经济安全的职能，全面规划和落实维护国家经济安全的政策、方针、目标和步骤。其次，要加强协调和监管，具体内容:一是尽快建立健全利用外资的法律体系;二是调整引进外资政策;三是建立防范和规避金融风险的工作机制;四是加强对民族产业的保护;五是协调国家产业经济政策;六是建立国家经济安全预警机制;七是建立利用外资的安全跟踪与监测机制和体系;八是积极参与国际和区域经济合作。这就要求必须与时俱进，树立和落实科学的发展观，切实从战略高度重视国家经济安全，从法律、政策和机制方面进行创新，在努力迈向“经济大国”的过程中，全力打造出一个“安全大国”。