【摘 要】
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电信业改革是当今产业经济学领域最为活跃的研究课题之一。经过一系列分拆和重组,中国电信行业的垄断结构已被打破,但离实现有效竞争的改革目标尚有不少距离,阻碍市场公平竞
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电信业改革是当今产业经济学领域最为活跃的研究课题之一。经过一系列分拆和重组,中国电信行业的垄断结构已被打破,但离实现有效竞争的改革目标尚有不少距离,阻碍市场公平竞争的诸多因素远未消除,电信企业竞争力不强,无法应对日趋激烈的国际竞争,这些都将制约中国电信行业的进一步发展。 本文除引论外分为四个部分。 第一部分首先概述了竞争理论,指出有效竞争是一种实现规模经济和竞争活力协调统一的均衡状态。电信产业链按技术经济特性可划分为网络设施层、基本业务层和增值业务层,它们的技术经济特征的差异决定了其有效竞争的标准各异,本文据此提出了实现电信行业有效竞争的分层竞争模型。 第二部分从实证角度分析总结了各国电信行业改革的经验与教训。美国和印度的电信改革都奉行“结构分拆”路线,效果却大相径庭。英国的非分拆改革模式保留了全能一体化的电信企业,通过逐步引入竞争机制和改革规制制度,使电信业步入良性发展轨道。通过案例比较分析,本文认为结构分拆乃是手段而非目的,电信改革的关键在于有效抑制垂直一体化电信企业的垄断力量以及重新构建富有效率的规制体制。 第三部分运用产业组织理论并结合统计数据剖析了中国电信行业发展的现状,重点分析了中国电信业的互联互通障碍、进入壁垒、
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