随着社会经济的大发展、大融合,新型业态日新月异,国内外税收法律法规及征管手段与时俱进,同时社会法治理念和纳税人权利保护意识的不断增强,税务机关和企业之间的争议呈现出多发的趋势。税务争议处理不当,企业除了补缴税款和滞纳金也将有可能面临税务行政处罚甚至刑事追诉的后果。近些年来,我国税务争议案件的数量越来越多,案情也越来越复杂。从实践上来看,税务争议的问题由原来程序性事项居多慢慢转变为涉及实体性事项为主。当前,出口骗税问题一直是我国税务机关重点关注和打击的对象。然而受高额退税利益的驱使,出口企业的骗税手段层出不穷,骗税行为屡禁不止,严重破坏我国的税收征管秩序和司法秩序。国泰公司诉邗江国税局和扬州市国税局案就是典型的与企业出口骗税有关的税务争议案件。该案经过行政复议和法院的两级审理,主要存在三个争议焦点。第一个争议焦点是关于邗江国税局作出税务行政处罚认定事实是否清楚问题,国泰公司存在骗取出口退税客观违法行为,而且税务机关在认定时不需要考虑其主观方面,也不会因其不承担刑事责任就免除其行政责任。第二个焦点是关于邗江国税局组织的听证程序是否合法问题,结合黎城公司案、村田房产案和埃斯科公司案的审判结果,可以得出听证采取概括举证的方式是程序违法而非程序瑕疵,并且听证程序在审委会审理之后也构成程序违法。第三个争议焦点是关于邗江国税局作出税务行政处罚适用法律是否正确问题,该焦点的实质是税收法律法规的溯及力问题。此外,与该案有关的一些法律问题比如企业出口退税的税务风险、税务机关作出行政处罚的执法风险以及涉税案件行政处罚与刑事追诉的衔接令人深思。