群租房在我国各地都有存在,其带来的消防安全隐患也不容忽视,稍有不慎,一旦发生火灾,极易造成重大损失和恶劣影响。除了北京、江苏、浙江、深圳等经济发达省市,现在二三线城市群租房突发火灾事故也时有发生。群租房突发火灾事故造成的人员群死群伤和财产损失更为惨重,很多地方政府都曾经试图从源头上对群租房突发火灾事故进行预防,并且也在事故发生之后加大对群租房的隐患排查和整治工作,增设消防设施和开展培训演练等,但是此类事情还是继续发生,甚至在第一起事故发生之后,时间间隔不久同一地区又发生同一类型事件,并且仍然造成了人员死伤、经济损失,说明政府现有的群租房突发火灾预防预警机制没有达到预期效果,不能够预防此类死伤事故的发生。本文借以昆明市X区的“9·01”群租房突发火灾事故案例进行实地调查分析,通过访谈和问卷调查,从整体性治理角度深度剖析基层政府在群租房突发火灾预防预警机制的失效表现如各部门职能分散化、巡查监管责任真空化、执行处罚制度宽泛化、应急资源分布碎片化等,并找出其根源提出要推动培训演练“三化”发展,提高各方防火意识;构建政府部门协作机制,提升整体预防预警能力;健全考评及事前问责制,保证预防预警工作落实;完善群租房消防安全法规,确保监督管理有法可依;协同多主体共同参与,提供资金技术保障的措施,以期望基层政府在群租房突发火灾事故预防阶段所做的工作能切实有效的减少遏止群租房突发火灾事故的发生,保证人民群众的生命财产和公共安全。