近年来,服务业的发展越来越趋向于知识和技术密集化,其代表先进生产力的特征也愈发明显,且逐渐成为衡量一国经济发展现代化程度的重要标志。随着社会化分工程度的加深及生产技术日新月异的变化,出于压缩成本、降低风险、提高生产效率的目的,很多企业选择将原本由其自身提供的服务外包出去,生产性服务业借此得以快速发展,成为各国经济发展不容忽视的中间力量,并对各地区优化产业结构、拉动内需、保持经济稳定增长有重要的现实意义。然而天津市生产性服务业的发展存在着产值规模小且对经济的贡献力量相对较弱的问题,和经济发达地区相比有一定差距,这与全力打造天津成为北方的经济中心的目标相背离。同时,天津市在发展生产性服务业的过程中还存在着内部结构不合理的问题,主要表现为：传统服务业仍占主导地位,金融保险、中介服务业及信息技术这些代表先进服务业的行业比重偏低,因此在一定程度上抑制了生产性服务业对经济增长的拉动作用。加大生产性服务业的发展力度,积极提升真正代表先进服务业的劣势行业的发展水平和地位,对实现天津经济快速良好地发展及增强城市核心竞争力有着很重要的作用。基于对天津经济发展水平的充分考虑,本文以生产性服务业的相关理论为基础,从规范分析和实证分析两个方面对天津市生产性服务业进行了研究。在对其发展现状及特点进行分析时主要采用了定量分析的方法,同时还运用了比较分析的方法将其与服务业较发达的京、沪两地作比较。文章首先介绍了生产性服务业的国内外研究现状及其发展的相关理论,然后通过构建科学合理的指标评价体系对天津市生产性服务业的发展规模、内部结构和发展效益进行衡量,最后又建立了DEA效率评价模型对其投入产出效率进行实证分析。通过对天津市生产性服务业全面详细的研究,找出了天津市在发展生产性服务业的过程中存在的优势和不足,并积极地提出了促进天津市生产性服务业发展的建议和措施。