当前,我国城市建设的发展正逐渐步入由以外延拓宽为主。建筑转向由以内涵性提升为主、从增量规模的建设转向以存量更新和增量调节为主的新时代。老旧小区改造实现的是城市品质提升和人居环境质量改善最有效且直接的方式,对满足人们最更美好生活的追求、促进城市更新和提高既有建筑的使用率意义重大。我国高度重视城镇老旧小区改造,提出要进一步深化对城镇老旧小区住房的改革,继续健全住房保障机构体系,加快对老旧小区的改造。我国老旧小区由于年久失修,建筑围护结构的热工性能不佳、空调设备能耗浪费严重,早已与人们对居住环境的需求不相适应,并且现存老旧小区数量大。近年来,关于老旧小区的节能改造研究大多将其重点放在了技术层面上,对改造所带来的成本收益率与改造节能率相结合考虑的策略研究是非常由必要的。论文以成本控制为目标导向,为苏州市老旧小区提出节能改造策略为方向,将居民居住舒适性和合理降低能耗设为核心。以小区内建筑节能改造,外部环境优化,居民节能行为引导为主要内容。通过分析研究的背景、目的及意义,国内外研究综述的归纳分析,明确本文研究对象及范畴,总结出当前研究存在的主要问题为成本控制与改造措施相结合研究较少。同时基于老旧小区节能改造策略可行性评估方法以及成本影响因素,建立成本控制计算模型,对规范及模拟工具进行对比选择,为本文选定研究途径;然后基于第二部分,深入分析苏州市地域气候特点及苏州市老旧小区现状,研究理论依据;以居住者的需求展开,在第三部分对当前苏州地区适宜的改造方式进行筛选得出本文技术路线。基于以上研究结论,通过实地调研,选定典型研究案例。以可行性评估方法为依据,针对案例首先对其现状条件进行了分析,通过大量的实测数据结合模拟计算,从整体的角度上对老旧小区进行现状调研,着重对建筑能耗影响最大的围护结构展开研究,发现建筑围护结构热工性能及居住舒适性不佳等问题;其次,进行技术可行性分析,基于规范要求,结合“控制变量法”综合考虑改造策略节能效果,提出相应策略;最后,基于成本控制和改造技术进行经济可行性分析,对老旧小区节能改造策略的成本、方案效益率以及投资回收期进行对比分析,建立了老旧小区节能改造成本计算模型及改造策略体系,证实分析方法和计算方法的可行,以解决问题。最后,提出可供参考的适宜于苏州市老旧小区节能改造的策略以及其他城市对老旧小区进行节能改造策略选取时的建议。对老旧小区改造,能够以相对较小的成本改善居住环境,提高居住舒适性以及提升城市老旧片区品质等多重作用,是推动城市更新的有效载体。