宪法效力是指宪法的法律强制性和约束力,是宪法作为国家根本法在属时、属地、属人和属事四维度中的国家强制作用力。与一般法律的效力相比,宪法效力具有以下特点:最高性、宏观性、稳定性、政治确认性、规制对象的鲜明性与保障制度的专门化、多元化的特点。 宪法具有最高效力从形式上本原于宪法的自我授权,但这种自我授权并不当然地保证宪法最高效力的实现,宪法要在现实生活中得到人民体认,就必须保证宪法具有正当性。宪法具有最高效力在实质上本原于保护人民权利的需要,它的效力的最高性是“高级法”观念物化的需求,是实现人民主权的需要,是人权保障的法律归宿。 控制国家是宪法效力的最主要表征。现代宪政国家一般通过明确国家权力的行使范围、权力的界限、权力的运行方式及通过扩大公民的权利范围来控制国家权力的。在传统公法领域的基础上,宪法也在私法领域拓展其效力范围,其典型代表为美国的“国家行为理论”与德国的“第三人效力理论”。宪法的私法效力在我国也应当予以承认。 宪法效力最高性的实现离不开制度保障,我们应在借鉴外国宪法保障制度的基础上构建我国的宪法保障制度,而赋予权力机关违宪审查权与司法机关的宪法诉讼审判权的双轨制应是我国宪法保障制度的一种较好选择。