随着经济全球化水平的提高和互联网技术的进步，跨境电子商务进口零售行业作为一种新型业态取得了迅速发展，成为我国对外贸易转型升级的重要引擎。我国海关作为跨境电商进口零售行业的直接监管部门，为规范行业的发展、有序海关监管，从2016年4月8日起实施跨境电商税改新政。但是在税改新政逐步施行的过程中，由于跨境电商进口零售的特性，海关在针对其进行税收征管时面临着一系列新的问题和挑战，这些问题和挑战导致了海关履行税收征管的职能受到影响，长此以往也不利于跨境电商进口零售行业的健康发展。
　　因此，在跨境电子商务进口零售行业迅猛发展的大背景下，我国海关有必要革新监管理念，创新管理路径，制定与行业发展特点相适应的税收征管政策，优化跨境电商进口零售的税收征管。
　　本文通过厘清跨境电商进口零售的概念和模式，阐明了跨境电商进口零售相对于其他贸易方式所具有的全球化、无纸化、隐蔽性等新特点，梳理了我国海关自跨境电商进口零售行业发展以来在各个阶段的税收政策，并选取S海关为案例，重点分析了我国海关在“4.8税改新政”后，受税收征管理念滞后、税收征管政策违背公平效率原则、税收征管措施水平不足和纳税主体税收遵从度低等因素的影响，海关在对跨境电商进口零售行业进行税收征管时面临着相关税收征管法律不完善、税收征管体系落后、征管现场人力资源不足和税收征管环节伪报风险大等问题，这些问题阻碍了海关依法征税职能的实现，也不利于行业长期健康发展。
　　在对国外相关组织和发达国家的跨境电商税收征管政策进行归类后，本文探讨了国际经验对我国海关的税收征管优化所具有的借鉴意义，探究了我国海关如何在保持税收公平性与效率性的原则下，革新海关的监管理念，对税收的征管模式进行优化，以提高海关税收征管的效率，保障国家税收应收尽收。