社会工作是社会建设的重要组成部分，是一种体现社会主义核心价值理念，坚持“助人自助”宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。社会工作人才作为从事社会工作并推动社会建设的新兴力量，主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫正等领域，是现代社会管理与公共服务的重要力量。当前，我国的社会工作正处于加快发展的关键时期，迫切需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，这也是推动社会主义和谐社会建设的一项重大任务。　　 本文在总结国内外社会工作理论和社会工作实务发展的基础上，以东营市社会工作人才队伍建设为例，通过采取问卷调查、座谈走访等形式，深入开展专题调研，设计开发了统计管理软件，较详细、全面地了解到东营市社会工作人才在总量与分布、年龄、性别、学历、专业背景、政治面貌、职称评定等方面的基本情况，掌握了人才底数，摸清了人才现状，明确了人才队伍建设的深层次问题及今后的工作方向和重点。在深入调研基础上，按照中央和省委组织部要求，部署开展了试点工作。试点过程中，先后通过深入基层实地考察、组织创新观摩活动等方式，具体了解到全市社会工作人才队伍建设在机构设置、岗位开发、管理培训等方面的基本情况，从健全社会保障和救助机制、整合社会工作资源、创新社会工作载体、强化社工教育培训等方面总结了经验做法，形成理论和方法，明确了当前和今后一个时期东营市社会工作人才队伍建设的目标和任务，解决当前束缚东营市社会工作人才队伍建设稳步快速推进的种种现实问题，有效推动了东营社会工作的开展。