2018年3月13日,税收征管体制在我国发生重大变化。按照中央的改革方案,合并省级和省级以下国、地税机构,同时将全部非税收入划入税务部门征收。在“营改增”全面推进的基础上,此次国地税机构合并的重大制度变革是顺应新时代发展要求的。机构改革期间,纳税服务部门作为前沿阵地,如何创新思路,探索改进纳税服务,不断优化税收营商环境,是我们需要持续研究的问题。首先,本文的研究意义分为理论和实践两部分。我国在纳税服务理论的研究目前还处于初级阶段,理论体系还不够完备,随着机构改革的深入,新时代的税务工作将对纳税服务工作提出新的要求,也要求税务机关加快探索纳税服务的新思路、新理念。而当前对机构改革背景下纳税服务的研究还不多,因此,本文结合新公共管理理论和税收遵从理论,研究机构改革后广信区税务局纳税服务工作,具有较强的理论意义。此外,由于税务部门的工作动态和税务干部的工作状态越来越被社会各界所关注,税务干部尤其是从事纳税服务的人员,面临舆论监督的压力和挑战也越来越大,本文以机构改革背景下新时期纳税服务工作为落脚点进行研究和探讨,一方面可以提高税务部门的纳税服务质量,另一方面也对完善纳税服务体系有良好的借鉴作用。在实践意义上,笔者从事基层纳税服务工作,通过对机构改革后纳税服务的研究,对今后新时期的税务工作尤其是纳税服务工作会更加深入的理解和认识,对今后的税收工作开展有极大的实践意义。其次,本文主要研究思路是通过理论和实践相结合的方式,立足于广信区税务局国地税合并工作实际,以新公共管理相关理论为指导,以机构改革,国地税合并为背景,运用调查研究,文献综述,归纳分析等方法重点分析机构改革后新成立的广信区税务局纳税服务工作做法及成效,不足以及需要进一步改进完善的地方。本文主体内容分为六个部分:第一部分为导论,主要包括本篇论文的研究背景,研究方法、研究思路;第二部分为相关理论阐释,介绍了纳税服务相关概念和纳税服务依据的理论基础,简要介绍了纳税服务与机构改革之间的关系;第三部分主要介绍机构改革后新税务机关纳税服务一般性做法和重点介绍了广信区税务局纳税服务主要做法和主要成效,第四部分为广信区纳税服务工作存在的问题,第五部分介绍国外先进经验介绍和启发;第六部分为广信区税务机构合并后纳税服务优化的对策。最后,本文针对机构改革后广信区税务局纳税服务业务流程欠规范、纳税服务供给需求欠衔接、纳税服务队伍素质较低、纳税服务信息化建设水平不高等问题提出了优化得措施建议,如整合工作流程,统一服务标准;推进纳税服务供给侧改革,统筹供给需求的平衡;增强纳税服务信息化建设,推进纳税服务现代化;优化人力资源配置,打造纳税服务人才库,从而进一步提升纳税服务整体水平,让纳税人能享受到机构改革带来的实实在在的红利。