小城市开发区工业用地再开发评价研究

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小城市的发展对我国城市化进程做出了突出贡献,但小城市经济高速增长的背后,对土地资源的消耗速度也相当惊人。在当前城市增量土地的供应趋紧的政策背景下,面向存量建设用地的城市土地再开发将成为小城市建设的新一轮重点。开发区作为近20年来小城市经济发展和空间扩展的重要载体,面对其内部工业用地日益凸显的种种问题,再开发无疑是带动小城市转型发展、功能提升和空间紧凑利用的重要途径。但现有针对小城市特点的开发区内工业用地再开发评价研究并不多见。本文以招远市开发区为研究对象,通过实地调研与问卷调查了解开发区发展情况,分析工业用地现状特征与存在问题,从空间、经济、生态、社会等方面对工业用地再开发进行评价,总结评价体系与方法,为科学编制规划、有效指导小城市存量空间的优化提供参考。论文共分四个部分,五个章节:论文第一章为基础研究部分,主要对论文的研究背景与意义、概念界定、相关理论借鉴、国内外研究综述等进行综合分析。论文的第二、三章为主体研究部分,主要依据小城市开发区发展特征,总结开发区再开发的时机与模式的判断依据,分析小城市开发区工业用地发展特点及存在问题,界定再开发目标,并构建工业用地再开发评价的技术方法。论文的第四章为应用研究部分,以招远市开发区为例,判断再开发模式类型,对各个工业地块进行再开发评价,并提出规划实施对策。论文的第五章为结论部分,总结小城市开发区工业用地再开发研究中所得到的主要结论,指出研究中的创新点及存在的不足,为今后工业用地再开发研究的科学发展提供方法借鉴与规划经验。在再开发目标界定的研究中,根据小城市开发区发展阶段与空间位置特征,分析其再开发的时机与模式。根据开发区内工业用地存在空间布局缺乏科学性、土地开发强度低、工业用地与居住用地混杂、环境污染严重等问题,从空间优化、经济高效、生态安全、社会发展四个方面确定再开发的目标。在评价体系的研究中,结合小城市开发区工业用地属于城区建设用地一部分的独特区位特征与再开发目标构建评价体系。其中,空间效益评价内容包括空间布局与空间环境,经济效益评价内容包括产业导向、投入产出与用地强度,生态效益评价内容包括资源消耗、污染排放与重复利用,社会效益评价内容包括运行安全、提供就业和自主创新。在应用研究中,结合招远市开发区特点,增加社会效益与生态效益的比重,用部分定性指标弥补调研数据的空缺,对前文评价体系做出了修改与调整。针对评价结果,提出再开发实施对策。
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