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智慧旅游是旅游信息化在全球互联网迅猛扩张的环境下进行的升级换代,是旅游产业转型升级的具体应用。发展智慧旅游,有利于提升旅游业的软实力,加快旅游产业转型升级。作为旅游经济增长的新路径,智慧旅游建设目前正处于起步阶段,需要政府发挥牵头作用,大力推动智慧旅游的发展。本文通过选取我国首批智慧旅游试点城市中的福州市作为研究对象,综合运用实地调研、文献综述、问卷调查、归纳分析等方法,实地调研了福州市旅游行政管理部门、A级旅游景区,从中了解了福州市发展智慧旅游中政府管理的现状,科学地分析了智慧旅游发展中福州市政府管理存在的问题及原因,并提出了发展完善的可行性路径,为更好发挥政府管理的作用提供参考。本文首先阐明了研究的背景和意义、评述了国内外研究现状、介绍了研究方法、研究思路与技术路线以及特色和创新之处,界定了智慧城市、智慧旅游、政府管理的概念,阐述了本文的理论基础:行为决策理论和政府角色理论,这为本文的研究分析奠定了基础;其次,探讨了智慧旅游发展中政府管理的必要性及产生机理,并进行了政府与市场的差异性结果比较,归纳出福州市政府在智慧旅游发展中的管理现状,主要是在统筹规划、引导调节、监督指导、财政扶持和市场营销方面;再次,从现状分析中发现智慧旅游建设中政府管理存在缺位、越位和错位等方面的问题,并从政府管理体制、运行机制等方面寻找导致政府管理不当的根源,认为主要原因在于:政府职能未转变,区域、部门协作未到位,管理体制不健全、运行机制不畅通。最后,从理论上提出福州市智慧旅游发展中政府管理的完善路径:一是转变政府职能,建设服务型政府;二是建立健全智慧旅游发展管理体制;三是健全完善智慧旅游运营机制。