创新资源作为“第一资源”,不断推动科技进步和社会发展。但是资源本身又是稀缺的,因此,在各国都加大投入的同时,创新资源配置效率问题日益受到重视。改革开放以来,我国经济持续高速增长,综合经济实力得到快速提升,与此同时,我国创新资源存量增长迅速,为科技创新发展提供了重要支撑。国家财政科技经费拨款由1985年的102.59亿上升到2010年的4144.4亿；研究与发展经费也呈逐年递增趋势,由1990年的125.43亿增加到2010年的7062.58亿,R&D投入强度(R&D/GDP)到2010年达到了1.76%。但是与发达国家相比,我国不仅在科技创新水平上存在差距,在科技创新资源建设上更为落后,创新资源配置效率低下,这在很大程度上已经关系到能否实现我国科技创新的跨越式发展,能否缩短与国际先进科技水平的差距,能否提高我国的技术创新能力以及在新一轮的国际竞争中取得优势的关键。因此,客观评价和分析我国的创新资源配置能力,可以为我国创新资源优化配置和科学管理提供客观、准确的依据。本文主要对我国创新资源及其配置的内涵和结构进行深入分析,在现有文献研究的基础上对我国创新资源配置效率进行测算,利用实际数据对我国创新资源配置效率的现状和发展趋势进行分析,同时运用DEA方法实证测测算我国各地区的创新资源配置效率,并进一步通过构建面板回归模型对我国的创新资源配置效率的结构开展实证分入对创新资源配置效率的促进作用逐年上升。4、创新活动不同阶段对创新资源配置效率的促进作用明显不同,存在显著的区域性差异我国现阶段基础研究和应用研究对创新资源配置效率的影响明显小于试验发展的影响。东部地区的基础研究和应用研究显著地促进创新资源配置效率增长,并且大于试验发展的影响,而中部地区和西部地区的试验发展对创新资源配置效率的作用效果大于基础研究和应用研究。5、现阶段以试验发展的创新资源配置效率影响作用为主,各阶段经费投入趋于合理从2001年至2010年间,基础研究、应用研究和试验发展的创新资源配置效率弹性系数都处于不断地增长,相比而言还是以试验发展的创新资源配置效率影响作用为主,但基础研究和应用研究的影响作用在这此期间的增长速度大于试验发展,说明我国正在向创新资源配置更好的方向不断地发展,各阶段经费投入趋于合理。