2015年以来,国家创新财政支农新方式,由财政资金出资,建立政策性农业担保机构,解决传统金融支农力度不足的问题。担保行业是一个高风险行业,农业项目还具有投资周期长、利润低、不可抗力风险大等特征,决定了农业政策性担保机构面对极大的市场风险和特殊的政策风险。若无科学、高效、全面的风险管理体系,政策性农业担保机构必然面临巨大的风险挑战。山东农担公司于2017年12月成立,成立时间较晚,各项风险管理制度不健全,风险管理体系建设无从谈起。因此,在农业政策性担保发展的关键时期,结合实践经验对现有风险管理工作进行分析,构建农业政策性担保风险管理体系极为重要。基于此,本文以山东农担公司为研究对象。首先,在总结国内外最新研究成果的基础上,对担保、风险管理、ERM框架理论进行研究分析;然后,在论述山东农担公司的成立背景、公司概况、业务流程的基础上,结合ERM框架,从内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控等八个方面分析山东农担公司风险管理工作中存在问题;最后,提出山东农担公司全面风险管理体系构建框架,重点构建风险评估指标体系,为识别和评估山东农担公司总体风险及项目个体风险提供量化指标。本研究对山东农担公司的持续、稳健发展有较大的参考价值,对其他农业政策性担保机构也有一定的借鉴意义。