21世纪是人类进入全球化竞争的新时代,科学技术日新月异,经济全球化和城市化进程明显加快。全球化的竞争不仅意味着竞争范围的国际化、竞争领域的全面化、竞争程度的激烈化,还意味着竞争主体的多元化、竞争方式的复杂化。城市是国家竞争的基本单位,是创造财富和经济发展的龙头。国家之间的竞争,是各国综合实力的竞争,归根到底是各国城市总体竞争力之间的较量。伴随着全球经济呈现全球化与地方化结伴发展的局势,城市在国际经济中的地位日益重要,城市全球化竞争趋势日益增强,城市竞争力的强弱,已经成为影响国家竞争力的重要因素。城市政府作为城市的管理主体,承担着振兴城市经济、打造城市核心竞争力和提高城市综合竞争力的重要责任。作为城市竞争力构成因素的一部分,政府竞争力这一要素已引起越来越多城市的重视,政府竞争力的强弱,也在一定程度上影响着整个城市的综合实力。因此,打造强硬的政府竞争力,提高政府自身的管理能力和管理水平,已成为各城市政府指导、促进城市整体发展和竞争力提升的首要前提。青岛是山东半岛经济发展的龙头城市,城市的总体实力和经济、环境、旅游等单项实力在全国范围内都具有较强的竞争力,拥有“帆船之都”“文明城市”等众多的美誉和在国内外越来越高的知名度,这些成就的取得与青岛市政府较强的管理能力和政府竞争力是分不开的。但青岛政府是否已经具备较强的竞争力,是否在某些方面仍存在不足,目前涉及这方面的研究明显不足。在学术界,国内外关于城市竞争力和政府能力的研究十分广泛,文献众多,但就地方政府竞争力的研究,目前仍然稀少。倪鹏飞博士的《中国城市竞争力报告》虽涉及这方面内容,但只是提供有关数据,并未进行详尽分析。因此,本课题针对现有学术研究的不足,选择青岛政府竞争力作为研究对象进行详细分析和探讨,主要根据倪鹏飞博士的城市蓝皮书《中国城市竞争力报告》中提供的近几年的相关数据,进行针对性的分析,采用比较的研究方法,包括横向比较和纵向比较,即通过对比青岛政府与大连政府在政府竞争力各方面的差异,以及青岛政府自身情况的前后对比,详细反映出青岛政府竞争力的现状,具有一定的理论和现实意义。从学术角度看,这一研究从一定意义上是对现有关于政府竞争力研究文献不足之处的补充,能为继续这一研究领域的课题提供参考；从现实意义看,对青岛政府竞争力进行研究,通过具体数据对比,能更明确地找出青岛政府当前在各项政府能力方面领先于其他同级城市的优势,以及不及其他同级城市的不足,全面分析当前形势,更清楚地了解青岛政府竞争力现状,保持优势,弥补不足,使青岛政府在以后的工作开展中有明确清晰的依据和思路,最终提高政府竞争力,进一步为城市竞争力的提升提供可靠的管理主体保障,壮大青岛的城市实力。