信托作为经济领域中惟一可以同时横跨货币市场、资本市场和实业市场,开展利国利民投融资业务的行业,与银行、证券、保险并列成为金融领域的四大支柱。我国的信托制度自1979年恢复以来,信托业经历了数次的清理整顿,一直没有成熟起来。近两年,随着市场经济的发展,信托对活跃金融市场的作用越来越大,从而信托业的发展也得到了广泛的关注。随着我国《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》于2007年的颁布实施,以及保留的信托公司申请换发新的金融许可证的陆续完成,我国的信托业呈现出全新的制度环境。但新法规的出台只是规范了信托业的发展道路,要想真正发展信托业,必须从信托业的内部和外部两个环境入手,解决信托发展中存在的矛盾障碍,使我国信托业走上真正的发展之路。本文从信托的基本概念和独特属性入手,按时间跨度对信托业在我国发展的历史、现状和今后努力方向进行了基本阐述和浅显分析。从内、外部因素两个方面分析和总结我国信托业存在的问题,尤其是整顿后依然存在的问题,力求从宏观、微观角度完整地找出问题的症结所在。针对困境所在,借鉴英、美、法等发达国家信托业发展的经验,结合我国信托业的实际情况从加快法制建设、加强信托业监督、完善信托业风险管理体制以及大力发展信托业务方面提出应对措施,着重信托业在利用自身横跨资本市场、货币市场和产业市场优势的条件下如何进一步加强与其他金融行业的合作,从而发挥多元化投资和最具混业特色功能特征的真正作用。以期在新的制度条件下,我国的信托业凭借其经营优势和自身积极探索,能够迎来更加辉煌灿烂的明天。