随着社会的发展，如何利用科学的方法管理一个国家、地区，是社会管理者注重的首要问题。因此，加强信息化的速度，即建设“数字城市”已成为一个必然的选择。“数字城市”是物质城市在数字化网络空间的再现和反映。地理信息系统则是城市空间信息的基础平台，在此平台上，才能够达到“数字城市”所具有的整体认识城市的功能。城市的经济运行涉及社会经济发展的方方面面，大部分信息都和地理位置相关，为此对地理信息和图形可视化技术有着强烈需求。WebGIS是在Internet或Intranet网络环境下的一种存储、处理、分析、显示和应用地理信息的计算机信息系统。其主要研究内容是：如何通过Internet发布电子地图，即采用浏览器／服务器的计算模式，在客户方不需要任何特殊的配置便可进行交互式地图操作。地理空间数据由文件存储方式向数据库存储方式转变是当前GIS发展的必然趋势，也是研究的热点之一。本文从理论上研究和探讨了基于Oracle Spatial(简称Spatial)，怎样建立空间数据模型，在所建立的空间数据模型基础上，构建适合于WEBGIS应用环境，为用户提供矢量空间数据操纵并满足用户需求的WEBGIS经济运行系统。并基于J2EE架构技术和Spatial数据库技术实现了该系统。空间数据的存储与处理，是本文研究的重点，也是具有创新的地方。空间数据库的建立是一个极其繁琐的过程。与传统数据库应用不同，空间应用要求数据库理解更复杂的数据类型，例如点、线及多边形等。同样，与对简单数据类型的操作相比较，对这些数据类型的操作要复杂得多，因此需要新技术来处理空间数据。本系统我们将数据库的设计分为两个部分来完成，即属性数据部分与空间数据部分。属性数据部分按以逻辑数据库设计和物理数据库设计为核心的设计方法来进行。系统对工程的设计、分析、预测及科学评估和决策有着重要意义，具有广泛的应用前景。