公证参与司法辅助事务研究

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本文意在研究适合我国国情的公证参与司法辅助事务机制,为实践提供理论支撑。对诉至法院民事案件的调解、送达、取证保全、执行等事务进行繁简分流,帮助法院减轻负担的同时,使公证机构重新发现自我价值及定位,明确今后的发展方向,最终实现两者双赢的目的。具体研究范围以2017年《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》中所指明的参与事项为蓝本,并对此进行补充,对完善公证参与司法辅助事务形成了自己的构想。第一部分为公证参与司法辅助事务概述,界定了公证参与司法辅助事务的范围,阐述了公证参与司法辅助事务的理论基础,显示出公证参与司法辅助事务的深厚渊源。司法的部分权力可让渡给公证,公证权具有准司法权,可承接非核心的司法行政事务,因此参与司法辅助事务有着正当性基础,本章还阐释了公证参与司法辅助事务的必要性与可行性;第二部分介绍了公证参与司法辅助事务的实践现状,对公证参与司法辅助事务的调解、送达、取证、保全、执行等事务,逐项分析其实践现状,为了更加直观,其中穿插了一些数据予以展现,并以公证的法律服务职能与办理债权文书公证的职能作为补充。第三部分为公证参与司法辅助事务中的困境与难点,从法律角度挖掘公证参与司法辅助事务过程中遇到的宏观及具体问题,并作出阐释,探讨其中疑难点。第四部分是域外经验借鉴。简单介绍了以德国、法国为代表的拉丁公证国家的公证参与司法辅助事务的实践以及对我国的启示,引出第五部分完善公证司法辅助事务的基本构想。针对上文提出的问题,从宏观和微观两个层面构建公证参与司法辅助事务的体系。
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