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构建符合行政单位事业实际情况的内部控制评价体系,以评价结果检验单位内部控制实施效果、指导单位内部控制建设,形成权力制衡、职责分明的工作机制是提高行政事业单位运行效率的有效手段,是建设法治政府的现实要求,是强化国家治理的重要措施。本文以X街道办事处为研究对象,通过实地调研,发现X街道办事处现有内部控制评价系统存在评价主体不明确、评价内容针对性不强、评价标准不客观、评价结果难以利用等问题,难以满足X街道办事处内部控制评价的需要。基于此,本文首先在明确评价主体、客体的前提下,构建符合X街道办事处实际情况的内部控制评价指标体系。X街道办事处内部控制评价指标体系由2个一级指标、10个二级指标、36个三级指标构成;然后运用层次分析法(AHP)建立层次模型,运用德尔菲法构造判断矩阵并进行一致性测试,确定指标权重;最后根据模糊数学原理建立评语集,采用专家打分法确定隶属度矩阵,形成X街道办事处内部控制评价结果。本文对X街道办事处总体评价结果和评价结果中得分较低的指标进行分析,并提出有针对性的整改建议,主要包括:严格落实归口管理和职责分离、实行预算执行分析、加强特殊授权支付管控和支出单据审核、大力整改资产业务控制和建立合同归档制度。本文的研究成果如下:(1)为X街道办事处构建内部控制评价指标体系,并运用于X街道办事处内部控制评价,为以街道办事处为代表的基层行政单位内部控制评价提供科学方法和工具;(2)针对X街道办事处内部控制评价结果中反映的内部控制薄弱环节提出相应整改建议,真正实现以内部控制评价促进单位内部控制建设;(3)拓宽评价结果的应用范围。科学合理的内部控制评价结果不仅可以用于指导基层行政单位内部控制建设,还可以服务于专项审计和外部监管。