在新时期的扶贫开发进程中,特别是资源的有效配置阶段,金融体现了日益重要的核心影响,正逐渐彰显均衡区域发展的关键作用,甚至成为撬动财政资金的灵活杠杆。它以转变原有的“输血型”扶贫为立足点,将全力打造“造血型”扶贫为目标,通过有序使用农村金融资源,为提高扶贫质量和效率提供有力支持。近年来,泰安市各商业银行聚焦金融扶贫政策,结合自身发展特征狠抓落实,但金融扶贫实践中仍面临诸多难点问题,亟需以此为突破口,继续探索优化实施金融扶贫的有效路径,关注降低返贫发生率的措施,不仅能进一步充实现有金融扶贫理论,还可为对接乡村振兴战略夯实基础。金融精准扶贫具有时代背景与现实意义,立足国内外研究现状,进行理论与经验成果的分析,结合普惠金融理论的发展情况进行系统梳理,有利于为后续实践分析做好理论铺垫。将文献研究和实地调研相结合,从泰安市贫困地区社会经济发展现状及动能分析出发,运用SWOT分析法对内外部环境特点进行探讨,梳理出了泰安市金融机构在银政、银企扶贫协作、信贷投入以及承担社会责任等方面取得的成效。对泰安市各商业银行金融扶贫实践的研究,一是以银行在职信贷员工为问卷调查对象,涉及放贷意愿、影响放贷的因素,分析与贷款客户合作途径,以及干扰涉农贷款质量的方面,总结现阶段开展金融扶贫存在的问题等内容;二是以低收入贫困群体为主的普通卷,涉及对低收入群众年龄、收入金额及收入来源等基本情况的调研,以及低收入村群众受扶持情况、对金融扶贫政策的了解和接受情况、获得金融贷款等资金支持情况、获得贷款期望的程度等内容。将得到的数据进行整理分析,存在以下制约因素:政策投入运行成本高,产品需求范围大;人员服务能力有限,扶贫主动性较弱;信贷规模充足性匮乏,资金配置不合理;贫困地区信用环境较差,农户用信意识有待加强。在调研基础上进一步梳理产生这些问题的原因,包括:主体能力相对有限,环境激励机制不足,客户抵押担保难以及信用体建设亟待提升。伴随国家扶贫政策的不断完善,金融扶贫作用日益凸显,它既发挥金融的优势,增强对资金的吸引,又立足扶贫目标和对象,充分结合各自特点,在脱贫攻坚阶段意义重大。特别是从金融扶贫政策实施主体各自承担职责、开展的情况等方面进行分析,探讨泰安市贫困地区的金融扶贫举措与服务模式,立足公共政策实施的视角,提出促进金融扶贫提质增效的优化建议,体现银行业金融机构所体现的现实效应,具有一定的代表性。