三重视角下农村人居环境整治研究

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乡村振兴战略中一项重要任务就是改善农村生活环境,美丽农民人居环境。近年来,衡水市认真贯彻落实上级决策部署,加快提升城乡一体化进程,取得了明显的成效。但是,该市的农村人居环境整治工作仍有进步空间,部分问题依旧比较严重,该项工作的成效与农民日益增长的环境要求仍有较大差距。本文以政府职能理论、协同治理理论为理论依据,从政策执行、政府部门间协同治理、多元主体参与提供公共服务三个视角研究衡水市农村人居环境整治问题。文章首先提出了政府行为理论框架,分别从政策执行的视角、政府部门间协同治理的视角、多元主体参与提供公共服务的视角理解农村人居环境整治。分析了衡水市农村人居环境整治现状,指出了衡水市在该项整治工作中的主要成效和存在的问题。存在的问题包括:政策执行不到位、政府部门间协同治理合力不足、多元主体参与提供公共服务有局限性。深刻剖析了专项整治工作中存在问题的原因,具体有:政策执行不力、政府部门间协同治理机制不完善、多元主体参与治理机制不健全。最后,提出可行性建议,包括:规划引领,提升政策执行动力;健全机制,强化部门间协同治理;充分引导,鼓励多元主体参与。本文意在用政策执行、政府部门间协同治理、多元主体参与提供公共服务这三重视角分析衡水市农村人居环境整治问题,针对问题提出解决办法,从而有针对性地改善农村人居环境,增强农民福祉,为建设小康社会贡献一份力量。
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