伴随着服务型政府理念的普及和推广,税务机关也在理念和实践方面进行了深入的探索。纳税咨询服务作为纳税服务的重要组成部分,在畅通税企沟通渠道、促进税法遵从、构建和谐征纳关系方面,发挥着越来越重要的作用。与发达国家高效完善的纳税咨询服务体系相比,我国的纳税咨询服务起步较晚,重视程度不高,存在纳税咨询服务渠道狭窄、咨询回复效率低下、咨询回复口径不一致等问题,迫切需要对纳税咨询服务进行实证和系统的研究,找准纳税咨询服务存在的问题,来提升纳税咨询服务质量。本文在文献研究和纳税人访谈的基础上,结合纳税咨询服务的特点,以服务质量评价模型-SERVQUAL模型为基础模型,在原有模型的有形性、可靠性、响应性、保证性、移情性这5个维度的基础上,对模型进行了修正,加入信息性、有效性两个维度,构建纳税咨询服务质量评价模型,并通过项目分析、效度检验、信度检验来检验模型的适用性。再以苍南县国税局辖区的纳税人的调查数据为例,以纳税人对苍南县国税局纳税咨询服务的期望-感知为原理,运用乘积标度法确定各级指标权重,算出苍南县国税局纳税咨询服务质量的总体水平。最后在实证分析的基础上,找准问题的症结所在,提出相应的改进对策。研究结果表明,纳税人对苍南县国税纳税咨询服务的期望值普遍较高,对纳税咨询服务的感知普遍较低,期望值和感知值之间的差距较大,造成苍南县纳税咨询服务质量总体水平偏低,苍南县国税局纳税咨询服务质量亟需改进。针对苍南县国税局纳税咨询服务的测评结果,本文提出通过加强协同管理、强化纳税咨询信息后续应用管理、打造纳税咨询服务专家团队、统一纳税咨询服务品牌等措施来缩小服务质量差距,提升纳税咨询服务质量。