“新冠肺炎”疫情的爆发,对我国的社会运转和经济发展等都造成了极大的影响。回顾历史,2003年“非典”疫情、2008年“汶川”地震,昭示着风险社会已经来临,“重大公共危机”等相关内容后也成为社会讨论和学者研究的重要主题。国家为了解决危机及消除危机给社会和经济带来的消极影响,在此期间出台了系列税收优惠政策,作为应对危机的重要财税手段。文章对此期间出台的税收优惠政策进行梳理总结,在以税收法定主义、量能课税原则、税收中立原则、比例原则对其进行分析,发现其存在的种种法律问题,而后进行反思,尝试借鉴域外相关经验,构建我国重大公共危机时期税收优惠政策的法律控制措施。正文部分一共分为四部分:第一部分主要对基本概念的范畴进行了厘定。介绍了重大公共危机定义及特征,确定了本文的研究背景。接下来对税收优惠的定义及形式进行了简要介绍,并对税收优惠政策的范围进行了限定。最后对法律控制的含义及对目的进行简要阐述。第二部分首先梳理了我国几次具有代表性的重大公共危机时期出台的税收优惠政策;紧接着对其特殊性进行分析,说明了将重大公共危机时期税收优惠政策作为作为研究对象的意义;最后对重大公共危机时期出台的税收优惠政策的积极意义进行阐述,说明了重大公共危机时期税收优惠政策在解决危机,恢复社会正常运转及促进经济稳定发展方面发挥的重要作用。第三部分将税收法定主义、量能课税原则、税收中立原则、比例原则等原则作为工具,对重大公共危机时期税收优惠政策进行检视并反思,剖析了其中存在的诸多问题。例如税收优惠政策制定权的来源问题,税收优惠政策与量能课税原则的冲突问题,政策性税收优惠对税收中立原则的违背问题,及其均衡性原则要求的利益衡量机制的缺失等问题。第四部分对第三部分指出的重大公共危机时期税收优惠政策存在的的问题,进行了回应。着手构建重大公共危机时期税收优惠政策的法律控制措施,以期对重大公共危机时期税收优惠政策存在的问题进行法律层面的控制。响应学界关于“构建应急财税法律制度”的号召,制定《重大公共危机财税应急法》,为以后出现重大公共危机时,国家制定和执行税收优惠政策有法可依。进一步完善税收优惠政策制定权问题,构建税收优惠政策公平竞争审查机制,税式支出制度,退出机制从具体的制度层面来对重大公共危机时期税收优惠政策进行控制。