国家监察体制改革是一场牵一发而动全身的巨大的政治改革,必然会面临许多问题,既会因为改革“推陈出新”属性带来的整个社会环境的变化而使旧有制度积极调整适应新的变化所产生的问题,又面临新制度诞生所产生的自身不断发展完善以及如何与旧有制度兼容协调的问题。其中,职务犯罪监察调查与审查起诉程序的协调衔接是表现较为突出的问题之一。监察改革后,职务犯罪办案模式呈现新的特征,调查、起诉、审判由三个机关分别负责,同时受到《监察法》和《刑事诉讼法》的规范,由此产生程序衔接问题。职务犯罪监察调查与审查起诉程序衔接的实质是法法衔接。以职务犯罪监察立案为监察调查程序与司法程序的衔接转换标志,确定职务犯罪监察立案调查具备刑事立案侦查效果,监察立案后监察调查程序便已进入刑事司法程序,优先适用作为特别法的《监察法》,以一般法《刑事诉讼法》为补充,是解决程序衔接问题的主要依据。明确职务犯罪调查权的侦查性质,具体调查措施的适用条件应至少不低于刑事侦查措施的适用条件,同时重点关注留置和技术调查的使用程序规范协调,以保证法制统一、人权保障和平等适用法律原则。建立并完善律师介入机制、检察监督机制和提前介入机制,为职务犯罪监察调查与审查起诉程序有序衔接提供保障机制,推动监察制度与其他制度的联动互补、有机统一,最终实现监察体制改革纵深成熟发展。