本文溯源香港这个城市在急剧现代化过程中回应、消解政治整合危机而产生的“行政吸纳政治”治理模式，从结构功能主义角度出发来分析这一政治模型的内涵，从而认为在中国大陆的现代化过程中，其政治发展状况显现出了与该模型惊人的相似性。笔者循着这一思路，将其作为一种认识中国现代化进程的解释模式的资源，在国家一社会的二元分析框架下，利用这一模式来透视中国大陆的政治发展，廓清其在中国大陆自建国以来，在各个阶段所呈现的不同面像，反思其在中国社会转型过程中的目的性状况。通过理论和现实的分析揭示出该模式的有限性，同时从北大教改的个案所体现出的商议性民主政治的雏形来分析该模式在当代中国的实践空间，同时归纳出该模式发展的必要条件，以寻求对于“行政吸纳”模式的超越。最后，笔者也谨慎地认为中国的民主建构并无绝对模式或规律可循，中国民主的政治性格尚未定型，商议性民主政治只是目前阶段比较有具体操作性可能的一种民主范式，但它绝非是中国民主发展的唯一途径和终点。