政府公共危机过程管理研究——基于“瓮安事件”处理过程的分析

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在我国社会和经济转型时期,各种危机事件频繁发生。如何完善政府公共危机过程管理,提高政府应对公共危机的能力,保障人民的生命和财产安全,成为建设服务型政府的目标,积极应对并解决各种公共危机事件,对于推动我国经济的发展,更好地建设创新型社会,实现早日建成和谐社会的目标都具有举足轻重的作用。 本文以贵州省“瓮安事件”为个案进行分析,对“瓮安事件”公共危机过程管理现状进行了回顾与分析,提出了公共危机管理中存在的成效及问题,并在此基础上提出完善我国公共危机过程管理的具体路径。 本文包括引言在内的四个部分: 第一部分引言,阐释了选题的缘起和研究意义,综述了国内外研究综述,并说明了本文的研究方法、写作框架和创新之处。 第二部分,阐释公共危机及政府公共危机管理的相关理论。首先从概念入手,诠释政府公共危机管理的概念和特点,并同时诠释政府公共危机过程管理的界定及其PDCA循环。其次,概述了政府公共危机过程管理的相关理论。 第三部分,通过对“瓮安事件”处理过程的分析,总结了瓮安县公共危机过程管理中的成效,剖析了其中存在的问题之症结所在。 第四部分,提出了政府公共危机过程管理的优化路径,主要从健全公共危机过程管理中的组织结构,健全公共危机过程管理中的预警措施,加强公共危机过程管理中的参与范围,加大公共危机过程管理中的公开力度,完善公共危机过程管理中的法制体系,完善公共危机过程管理中的评估体系等六个方面提出了自己的见解。 本文的创新主要有:通过重点剖析“瓮安事件”,探讨了目前公共危机过程管理中存在的主要问题,并提出了完善我国公共危机过程管理之对策,即健全公共危机过程管理中的组织结构,健全公共危机过程管理中的预警措施,加强公共危机过程管理中的参与范围,加大公共危机过程管理中的公开力度,完善公共危机过程管理中的法制体系,完善公共危机过程管理中的评估体系。
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