2018年4月以来,中国加快了银行业对外开放步伐,吸引国际资金以提高银行体系信贷投放的额度和满足多元化的信贷需求,因此,外资持股比例对我国商业银行有何影响?我国商业银行如何在这种变化中切实提高经营绩效?我国金融体系应该如何应对?我国的监管机构又如何进行监管以防范系统性风险?研究这些问题具有十分重要的理论意义和现实意义。本文用五部分来回答这些问题:首先,综述国内外的研究成果,提出研究内容和方法。其次,一方面通过现代产权理论明确了完善的公司治理机制决定股权的可竞争性,而股权可竞争性使得股权比例差异影响企业经营绩效;另一方面通过学术界研究成果明确了不同股权性质对于经营绩效的影响,并详细阐述外资对于经营绩效的积极影响和消极影响。再次,阐述东欧各国商业银行的产权改革,具体分析外资对于东欧各国商业银行经营绩效的影响和综述东欧各国商业银行公司治理机制的变化。随后,通过指标比较分析外资持股比例差异对商业银行经营管理能力和风险管理能力的影响,建立对研究内容的现实认识。最后,先用DEA的NIRS模型评价商业银行的静态经营绩效和MALMQUIST模型评价商业银行的动态经营绩效,后用固定效用模型回归检验,并分析检验结果。本文的研究结论是:外资持股比例对商业银行经营绩效的影响不显著。经分析,其内部原因是董事会、监事会和经理层三方的尚未形成有效制衡,其外部原因是为了实现金融稳定而采取的金融抑制措施使得外部监督机制缺失。内外部公司治理机制的不完善抑制商业银行的股权可竞争性,因而外资持股比例的差异并没有对商业银行经营绩效产生显著的影响。结合东欧各国银行改革引进外资的启示与本文的研究结果,本文认为有必要稳步推进以下政策建议:第一步是完善内外部公司治理机制,目标是缓解信息不对称和契约不完备的问题以强化股权可竞争性;第二步是优化监管体系,目标是行政监管部门和行业自律组织的权责分配;第三步是制定和落实相关规章制度,目标是实现外资待遇的一致性和平等性。