经过社会主义三大改造之后,我国基本形成了传统的集体经济制度。20世纪70年代末后,集体所有制乡镇企业纷纷涌现,集体经济得到快速发展。20世纪90年代,出现了政府主导的股份合作社、农民专业技术协会、“企业+农民+专业合作社”等新型组织形式,标志着农村集体所有制改革取得重大突破。农村集体经济经历了产生、发展、复苏、增长、调整的演化过程,亟需随着时代发展被赋予新的特征。通过发展农村集体经济来贯彻落实党和政府实现乡村振兴的基本政策和指导方针,有利于维护农村地区的和谐稳定,提升农村社会经济效益。建立“民有、民管、民享”的农村集体经济组织是承担社会主义新农村建设的重要载体。建设社会主义新农村是我国由传统社会向现代社会转型过程中必不可少的环节。泸县是四川省土地改革试点县,本文选取泸县为例,结合文献分析法、问卷调查法、统计分析法等研究方法,分析探寻实现新型农村集体经济发展的问题及对策。本文先交代了研究背景与研究意义,再通过查阅大量文献总结归纳国内外农村合作集体经济研究综述,对本文涉及的相关理论进行概述。再结合到泸县部分农村实地走访情况,分析总结泸县当前新型农村集体经济发展现状。从三个特征:土地流转增强、集体资源利用效率提高,特色农业旅游景观发展显著,更大程度激发地方发展自主权指出了泸县农村集体经济发展的优势;从三个问题:缺乏人才、农村集体经济可持续发展乏力、资金管理缺乏有效监督指出了泸县农村经济发展壮大的制约因素。最后从多个角度分析了存在问题的原因,主要在于泸县本身经济水平落后,难以吸引人才落地,缺乏人才和高素质队伍带队集体经济发展;泸县新型农村集体经济发展的政策倾向、资金技术支持不到位,集体经济组织发展推动不足;农村集体产权模糊,监督管理制度不完善等。并针对性地提出发展新型农村集体经济的对策:健全法律法规政策,加强人才队伍建设,加大引进资金、技术支持;创新发展模式和机制,激发发展活力,鼓励多种形式集体经济百花齐放,借鉴其他国家和地区的成功经验,积极发展形态各异的新型农村集体经济组织形式;依托区位资源优势,因地制宜,发展多功能特色农业,打通产业上下游发展链条,提高资源利用效率;增强农村集体经济组织科学化运作和有效话监管,营造新型农村集体经济良好发展环境。最后对全文进行总结与展望。