户口调查是历代统治者都非常重视的政治举措,对于国家政权统治和巩固具有相当的重要性。历史上户口调查的基本目的主要是征税、征兵和维持社会治安。1906年至1908年,清政府在全国实行了大规模的户口调查,此次户口调查和以往有着较大不同,在调查方式和调查内容上出现近代化因素,在调查过程中爆发了大规模的反抗风潮,引发民变。清末户口调查的特殊性,引起学术界的关注和重视,在充分吸收已有研究成果和翻阅大量史料的基础上,本文主要运用历史学实证研究法并将其与政治学、社会学、心理学等学科方法相结合,阐述清末户口调查的深层背景和动因,探讨清末户口调查的过程,并从多种角度研究在户口调查过程中官绅与民的冲突,分析清末户口调查的结果及评价,以此窥探清末宪政改革失败原因之一隅。本文从清末户口调查背景入手,在分析清末户口调查动因的基础上,阐明清末户口调查的过程。清末户口调查于1906年4月就已启动,1908年12月在全国大规模的开展,1910年11月清政府缩短立宪时间后户口调查时限也随之缩短,这不仅影响到户口调查的进度,也是后来引发反抗风潮的原因之一。本文运用多学科方法从人的角度入手,分别从官绅与民众的冲突、官绅与民众冲突的原因、官绅与民众冲突的影响三个方面解读清末户口调查中的反抗风潮。在内忧外患的时局下,官绅与民众在户口调查中的冲突,不仅直接影响调查结果,还影响到宪政改革的各个方面,在冲突中凸显的矛盾纠葛不仅反映了清政府中央权威的削弱,还导致政府公信力的下降,同时进一步蚕蚀瓦解着清政府的执政能力,这一切加速了清政府的衰亡。清末户口调查虽然由于辛亥革命的爆发而被迫中断,但仍然基本完成了各省人户、人口总数的统计以及户籍法的编订。在调查方法上中西结合、新旧杂糅,已初具近代意义,调查结果虽然真实性值得怀疑,但仍具有重要价值。户口调查是清末预备立宪的一个重要内容,也为我们提供了研究清末宪政改革的一个视角,从清末户口调查中反映出来的问题,不难看出清末宪政改革的道路布满了荆棘。