目前,很多国土资源管理系统仍然处于信息孤岛之中,而且由于技术发展的原因,以前开发的一些系统很难适应目前的信息服务要求。本文先调查分析了国土资源信息系统发展的情况,得出国土资源信息向集成化发展的必要性,阐述了集成化国土资源信息系统的基本内容,并以潍坊市国土资源局(简称市局)为背景建设了一个国土资源地理信息管理系统。国土资源信息系统的发展历程,基于系统的内容和管理形式,可以分为以图形、数据、业务、决策为中心的系统建设阶段,本文提出的国土资源管理系统是以业务和决策为中心的。市局国土资源管理系统存储了基础国土资源地理数据,管理国土资源业务数据,可以建立各种业务分析模型,支持业务的流程管理,具有国土电子政务的基本功能,可以较好地满足日常业务管理应用的需求。而且还结合了决策支持系统模块,实现了决策支持功能,使其更为适用于目前的政务电子化、高效化过程。市局国土资源管理系统采用了GIS(Geographic Information Systems)技术,GIS是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的系统,是分析和处理海量地理数据的通用技术,本系统采用了组件式GIS技术。系统的空间数据库采用了SuperMap国土资源数据管理平台,SuperMap利用关系数据库成熟的海量数据管理、事务处理、记录锁定、并发控制、数据仓库等功能,实现了空间数据与非空间数据真正一体化集成,增加了空间数据的互操作性。此外,系统还采用了多源数据无缝集成技术、XML技术等先进技术。该系统已经在潍坊市局通过内部用户试用,在国土信息查询方面,和以前手工查询相比,大大减少了工作人员的时间,提高了工作效率;在行政审批方面,减少了审批环节,节约了行政资源。