深圳市电动汽车规模化推广政策研究

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推广电动汽车(Electric Vehicle,EV)旨在缓解燃油汽车普及带来的严重环境污染和能源消耗问题。虽然政府在电动汽车规模化推广中采取了优惠政策,但是电动汽车在私家车领域的推广较慢,效果较差。为解决电动私家车推广难问题,本研究以电动汽车推广应用较为典型的城市——深圳作为课题研究的背景城市,建立系统动力学模型,将消费者购买电动汽车的过程分为两个阶段:考虑阶段和决策阶段,通过实证研究确定了电动汽车规模化推广的核心影响因素,从政策组合、充电设施建设、政策持续时间三方面对电动汽车规模化推广的影响进行系统性分析。此外,本研究从充电地点、车桩比、充电站数量三方面充分衡量了充电设施对电动汽车规模化推广的影响。在参数选取上,本研究尽可能地采用真实值,并通过联合分析法将政策信息转化为定量信息,充分利用定性定量的信息,使得模型能够尽可能地反映深圳市实际情境。通过模拟不同的政策组合、充电设施建设方案以及政策持续时间,本文得到以下结论:(1)针对消费者的政策中,补贴、尾号限行、限购政策是EV规模化推广最重要的因素;停车费、路桥费优惠政策及延长核心部件的质保时间对于EV扩散有一定作用;租赁模式成熟对于EV扩散的作用非常有限。(2)补贴政策对电动汽车推广影响很大,补贴坡退政策不会导致EV推广的失败,但会延迟6年进入高速增长期。在有补贴、无补贴、补贴坡退的情境中,电动汽车分别经过10年、22年、16年进入高速增长阶段。(3)对传统汽车的限购、尾号限行政策至少需要实施一条,才能在10年内快速推广EV,且尾号限行的比限购政策效果更明显。(4)充电桩的建设比充电站更重要,要构建以“充电桩为主、充电站为辅”的充电网络,重点完善小区/路边/停车场的充电桩建设,落实车桩比1:1.5的充电桩建设比例。(5)政策持续时间方面,现行政策需要持续11年才能推动EV产业形成良性循环,因此我们建议政府制定更长久的推广政策。
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