“性贿赂”入罪之我见

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“性贿赂”在现实生活中日益增多,它侵犯了国家工作人员职务的廉洁性,具有比财物贿赂更为严重的社会危害性,是贿赂犯罪的一种新形式。法律对其定罪量刑,有利于保护人权,完善法制,有着充分的立法的理论依据和现实依据。本文从反腐斗争的迫切需要论述了“性贿赂”属于贿赂犯罪的一种形式,应将其立法化的客观性及紧迫性。本文分四部分:“性贿赂”犯罪的客观实在性,“性贿赂”入罪的合理性,“性贿赂”犯罪的定罪与量刑,针对“性贿赂”犯罪的立法建议。第一部分主要是用事实说话,用大量的事实和数字说明“性贿赂”不仅客观存在,而且相当普遍,并且造成了严重的危害。用客观事实给人一种感性认识,即权与色的交易不仅仅是个别官员的生活作风问题,它是一种严重的腐败,是一种犯罪,如果不能加以有效的约束,将会愈演愈烈,后果不堪设想。它不仅是道德调整的对象,也是法律调整的对象。将其纳入法制轨道不仅不违背道德的谦抑性,而且十分的必要。第二部分是从理论上论述“性贿赂”入罪的合理性。首先,从“性贿赂”具有严重的社会危害性,论“性贿赂”入罪的必要性。“性贿赂”侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性,腐蚀党和国家的领导干部,使他们难以在正确地行使权力,降低执政能力;“性贿赂”是滋生腐败的温床,某些官员一旦接受了“性贿赂”往往乐此不疲,“性贿赂”的效能就具有了长期性和持续行,一方面,“性贿赂”潜移默化的腐蚀性使拒腐力差的官员完全放弃了廉洁,将公权力彻底地当成换取个人私欲的工具,更有甚者,一些腐败官员为了肉体上的快感,精神上的满足,铤而走险地去贪污公款,结果走向更严重的犯罪道路;“性贿赂”的表现形式复杂多样,严重地败坏社会论理,家庭关系,性与权的交易这往往使得官商之间形成一种无形的“裙带”关系,公职人员利用手中的权力为行贿者行方便、开绿灯,严重者还会为色情业、黑社会提供藏污纳垢的“保护伞”,受贿官员的道德观念和生活方式腐朽,这从深层次上也严重地败坏了社会风气;而且“性贿赂”在社会上已经具有相当的普遍性和多发性,俨然已成为社会的一大公害,一大毒瘤。在国家的反腐败斗争过程中查处的贪污贿赂案件,存在权性交易情形的占据很大比重,一些相对有较大影响力的案件往往也涉及“性贿赂”。发生在上个世纪末十年内的上千例腐败犯罪案件中,竟有九成以上夹杂着各种形式的权性交易。其次;从古今中外对“性贿赂”的立法,论“性贿赂”入罪的可行性。将“性贿赂”犯罪化并非新鲜事,古已有之。女色贿赂的典型案例当属春秋时晋国的“叔鱼判案”。唐朝时对权色交易犯罪的规定比较详细,且处罚较重。较典型的就是监守内奸、监临官吏娶部民女、枉法娶人妻妾及女罪。后来宋朝明朝沿袭了唐朝的规定,并有所完善。在世界其他国家和地区,也有不少国家和地区将“性贿赂”纳入犯罪的轨道,如日本、香港、台湾。然后,驳反对论者,论“性贿赂”入罪的可行性,因为“性贿赂”具有犯罪的实质特征,即严重的社会:危害性;“性贿赂”不仅是道德调整的对象,也应是法律调整的对象;惩罚“性贿赂”犯罪不违背刑法的谦抑性;对“性贿赂”治罪不会侵害妇女权益,反而会有效地保护妇女的合法权益和尊严;“性贿赂”的取证虽难,但并非不可能;前人对对“贿赂”二字的理解有局限性;将“性贿赂”犯罪化符合人民的意志。第三部分论述如何为“性贿赂”定罪与量刑。“性贿赂”犯罪的成立与否还是要根据刑法的犯罪构成理论学说,从客体、主体、客观方面、主观方面几方面认定。对于如何量刑的确存在难度,但并非不能量刑,可从三方面来界定。首先,应以因“性贿赂”犯罪给国家集体和他人造成的损失为标准来确定处刑轻重,损失越大,处刑应越重;其次,以贿赂方所获得的不法利益来界定,不法利益越多,处刑亦应越重;最后,以提供性服务的人数或次数来界定。提供或接受的性服务次数越多,处刑也相应加重。从上述三方面来量化“性贿赂”的贿赂内容“性”,并以我国刑法关于贿赂犯罪的具体处罚条例为标准进行处罚。对于单位法人用色情进行贿赂犯罪的,根据我国刑法关于法人处罚原则进行处罚。第四部分基于以上三部分的分析,提出司法建议。即将刑法当中的“财物”改为“利益”,扩大贿赂标的物的范畴,并把“性贿赂”归入贿赂犯罪,不再单独定罪。
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